Дело № 2-787/2011 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И ДД.ММ.ГГГГ г. Снежинск Снежинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Беляевой Т.В. при секретаре Масюкевич А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Петрушиной ФИО6 к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». У С Т А Н О В И Л: Петрушина О.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЛ об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда». В обосновании заявления указано, что она является получателем трудовой пенсии по возрасту, а также награждена Государственной корпорацией «Росатом» знаком отличия труде «Ветеран атомной промышленности». В связи с этим она обратился в УСЗН <адрес> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель Министра социальных отношений <адрес> отказал ей в присвоении звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что государственные корпорации не относятся к числу федеральных органов государственной власти, чьи ведомственные награды подлежат учету при присвоении звания «Ветеран труда». Заявитель в судебное заседание не явилась, представитель Петрушиной О.А. Косарев Э.А. (доверенность л.д. 19), настаивал на удовлетворении заявления, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ Петрушиной О.А. назначена пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, она награжден знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». Решение о награждении принято «Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена пенсия в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет. Все условия, необходимые для принятия решения о присвоении ФИО7. звания «Ветеран труда», установленные Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ, соблюдены, в связи с чем, считает, что решение ответчика об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным. Представитель Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя Министерства, исковые требования не признают, сославшись на то, что решение о награждении принято Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», однако госкорпорация «Росатом» не является федеральным органом исполнительной власти. Заинтересованное лицо - Управление социальной защиты населения <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, представили отзыв, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя УЗСН, исковые требования не признают по основаниям, аналогичным Министерству социальных отношений <адрес>. Выслушав представителя заявителя, рассмотрев отзывы Министерства социальных отношений <адрес> и УЗСН <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные Петрушиной О.А. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. На основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>. В соответствии с названным положением удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: - награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; - начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. В судебном заседании установлено, что Петрушина О.А. осуществляла трудовую деятельность с 1977 года, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.9-8), является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). Приказом Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ Петрушина О.А. награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». (л.д. 17) Истец обратилась в Управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив необходимые документы. Письмом заместителя Министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЛ с учетом правового положения государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», принявшему решение о награждении знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», заявителю отказано в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д.7). Суд считает не основанным на законе отказ Министерства социальных отношений в присвоении Петрушиной О.А. звания ветерана труда по мотиву награждения его знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Ростатом», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено. Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии» (далее Закон о Госкорпорации) Госкорпорация «Росатом» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Согласно п.16 ст. 3 указанного Закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии. Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте. Изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а в последствии на Госкорпорацию по атомной энергии «Росатом», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации. Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которым награждена Петрушина О.А., относится к числу ведомственных знаков отличия в труде. Учитывая изложенное, а также то, что у заявителя имеется стаж, необходимый для назначения пенсии и ей назначена трудовая пенсия, суд считает неправомерным отказ Министерства социальных отношений в присвоении Петрушиной О.А. звания «Ветеран труда». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Петрушиной ФИО8 к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЛ об отказе в присвоении Петрушиной ФИО9 звания «Ветеран труда» незаконным. Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Петрушиной ФИО10 звание «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Снежинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения. Председательствующий: Т.В. Беляева