Об отмене решения Ученого совета и восстановлении на работе



Дело № 2-810/2011Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                 гор. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре                                Деменьшиной Е.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Симонова ФИО11 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (ФИО2 «МИФИ») об оспаривании решения Ученого Совета ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении на работе и компенсации морального вреда.

У С Т А Н О В И Л:

Симонов Е.Н. первоначально обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (ФИО2 «МИФИ») об оспаривании решения Ученого Совета ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии исковые требования дополнил и просит восстановить его на работе в СФТИ НИЯУ МИФИ профессором, где он работал по совместительству на 0,5 ставки на кафедре АИВС и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 150 000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и в обоснование предъявленных требований указал следующее: ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу по совместительству на должность профессора кафедры АИВС. (приказ /ЛС от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 80,85,86 )

ДД.ММ.ГГГГ решением Ученого Совета СФТИ ФИО2 МИФИ истец не был избран на должность профессора кафедры АИВС СФТИ НИЯУ МИФИ при положительной рекомендации кафедры.

Истец полагает, что указанное решение Совета является не законным, поскольку Ученый Совет СФТИ НИЯУ МИФИ является нелегитимным органом, так как он не был избран в связи с изменением юридического лица СГФТА в СФТИ НИЯУ МИФИ.

Поскольку истец не был избран на должность профессора кафедры АИВС СФТИ НИЯУ МИФИ, трудовой договор с истцом был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит отменить решение Ученого Совета СФТИ ФИО2 МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить его в должности профессора СФТИ НИЯУ МИФИ и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 150 000 рублей.

Представитель ответчика ФИО2 «МИФИ» Кошкина И.А. (доверенность л.д. 41), участвующая в судебном заседании одновременно и от СФТИ НИЯУ «МИФИ», исковые требования истца не признала, указав, что срочный трудовой договор с истцом был заключен до ДД.ММ.ГГГГ.

При увольнении истца по истечении срока договора каких-либо нарушений со стороны ответчика не было: истец ДД.ММ.ГГГГ был письменно уведомлен о том, что он будет уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока трудового договора. Истец уволен датой окончания срока трудового договора.

Дополнительно к доводам письменного отзыва (л.д. 14) представитель ответчика пояснила, что истцом пропущен предусмотренный трудовым кодексом месячный срок по спорам связанным с восстановлением на работе и просит отказать истцу в удовлетворении его требований по данному основанию.(л.д. 83)

В отношении обжалования истцом решения Ученого Совета от ДД.ММ.ГГГГ представитель исковые требования также не признала, указав, что состав Ученого Совета ФИО2 МИФИ был утвержден приказом руководителя СФТИ ФИО24 а/пр от ДД.ММ.ГГГГ на основании письма проректора, заместителя председателя ученого совета ФИО2 МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ. Положение об Ученом Совете ФИО2 МИФИ было получено СФТИ НИЯУ МИФИ ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день рассмотрения вопроса об избрании истца на должность профессора кафедры АИВС, Ученый Совет СФТИ НИЯУ МИФИ являлся легитимным.

Представитель ответчика также просит применить срок исковой давности, поскольку о не избрании истца на должность профессора, ему стало достоверно известно ДД.ММ.ГГГГ, иск подан ДД.ММ.ГГГГ

Просит в иске Симонову Е.Н. полностью отказать.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и заслушав заключение прокурора, полагавшего, что не имеется предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 16 ТК РФ - трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 58 ТК РФ - срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных статьей 59 ТК РФ.

Научно-педагогические работники относятся к тем категориям работников, с которыми по соглашению сторон могут заключаться как трудовые договоры на неопределенный срок, так и срочные трудовые договора (ч. 2 ст. 59 ТК РФ). Однако такому заключению должно предшествовать избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Пункт 2 ст. 20 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 71-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовской профессиональном образовании» замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому договору, заключаемому на срок до пяти лет. При замещении должностей научно-педагогических работников, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор.

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия (ст. 79 ТК РФ).

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. (ч. 4 ст. 58 ТК РФ)

По общему правилу, установленному в ст. 79 ТК РФ, о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работодатель должен предупредить работника в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ст. 84.1 ТК РФ).

Инициатива прекращения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия может исходить как от работодателя, так и работника.

Из требований ст. 79 ТК РФ следует, что работодатель вправе расторгнуть срочный трудовой договор в связи с истечением срока его действия по своей инициативе в порядке, предусмотренном в статьях 79, 84.1 ТК РФ.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В судебном заседании установлено: истец в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в филиале ФИО2 МИФИ - Снежинском физико-техническом институте по срочным договорам в должности главного научного сотрудника кафедры АИВС.(запись в трудовой книжке л.д.79-80)

ДД.ММ.ГГГГ срочный трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) был расторгнут в соответствии со ст. 78 ТКРФ по соглашению сторон. ( л.д. 32)

Согласно заявлению Симонова Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, истец был принят на условиях штатного совместительства на 2010-2011 учебный год (на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на должность профессора кафедры АИВС по совместительству на 0,5 ставки за счет бюджетного финансирования, о чем был издан приказ /лс от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 86)

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, трудовой договор с истцом на работу по совместительству в должности профессора кафедры АИВС, не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ Ученым Советом СФТИ НИЯУ МИФИ истец не был допущен до участия в выборах на должность профессора кафедры АИВС на 0,5 ставки по совместительству. (выписка из протокола заседания Ученого Совета СФТИ ФИО2 МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 47)

Поскольку голосование происходило открытым голосованием в нарушение п. 3.4 Положения об Ученом совете филиала ФИО2 МИФИ, ДД.ММ.ГГГГ Ученым Советом СФТИ ФИО23 повторно была проведена процедура конкурсного избрания на должность профессора кафедры АИВС.

По результатам тайного голосования истец вновь не был допущен до участия в выборах на должность профессора кафедры АИВС. (л.д. 27-29)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Симонова Е.Н. направлено уведомление (исх.№ 62/11-У от ДД.ММ.ГГГГ) о прекращении трудовых отношений с истцом, связанных с работой по совместительству в должности профессора кафедры АИВС. (л.д. 87)

Приказом /лс от ДД.ММ.ГГГГ с истцом были прекращены трудовые отношения по ч. 2 статьи 77 ТК РФ - в связи с истечением срока трудового договора. (л.д. 91-92)

Судом не усмотрено нарушение работодателем порядка увольнения Симонова Е.Н. ( ст. 79, 84.1 ТК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, при пропуске по уважительным причинам указанного срока, он может быть восстановлен.

Как определено пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления Пленума Верховногосуда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ), в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи),

Исходя из требований абз. 1 части 6 ст. 152 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Истцу стало известно о том, что он уволен ДД.ММ.ГГГГ, после ознакомлением с приказом об увольнении, о чем на приказе имеется его подпись. (л.д. 92)

Истец обратился в суд с иском о восстановлении на работе, предъявив дополнение к иску ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законодательством срока для обращения в суд за защитой своих нарушенных прав.

Причин уважительности пропуска срока для обращения в суд истец не представил.

В судебном заседании и заявлением, приложенным в материалы дела (л.д. 83) представителем ответчика ФИО2 МИФИ заявлено о пропуске Симоновым Е.Н. срока обращения в суд с иском о разрешении индивидуального трудового спора.

Сроки для обращения в суд за разрешением трудового спора являются юридически значимыми обстоятельствами по делам, вытекающим из трудовых правоотношений, в связи с чем, исковые требования о восстановлении Симонова Е.Н. на работе в СФТИ НИЯУ МИФИ в должности профессора на кафедре АИВС по совместительству на 0.5 ставки удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган - ученый совет.

В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры, а также президент, если такая должность предусмотрена уставом. Другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием.

Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются уставом высшего учебного заведения на основании типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении).

Согласно п.1.1. Положения об Ученом совете ФИО2 МИФИ, последний в соответствии с Уставом НИЯЦ МИФИ, сроком до 5 лет, осуществляет общее руководство ФИО2 МИФИ в рамках полномочий, определяемых Уставом Университета. (л.д. 33)

Пунктом 1.3 Положения часть своих полномочий Ученый совет Университета может делегировать Ученым советам филиалов. Ученые советы филиалов создаются и работают в соответствии с Положениями, принимаемыми советом и утверждаемыми ректором.

В соответствии с п. 5.4. Положения о Снежинском физико-техническом институте-филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учебного учреждения высшегопрофессионального образования «Национальный исследовательский ядерный университет«МИФИ» для решения вопросов учебного, научного, экономического и социального развития института создается ученый совет института. Порядок создания идеятельности, состав и полномочия ученого совета определяются локальными актами НИЯУМИФИ.(л.д. 21)

Согласно ответу проректора заместителя ученого совета ФИО17 Нарожного Н.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, на запрос руководителя СФТИ НИЯУ МИФИ Емельянова А.Ф. об утверждении количества членов Ученого совета СФТИ ФИО18 (л.д. 110), введение Положения об ученом свете обособленного структурного подразделения ФИО2 МИФИ задерживается в связи с возникшей необходимостью подготовки и последующего утверждения новой редакции Устава ФИО2 МИФИ, в связи с чем, до введения в действие Положения об ученом совете обособленного структурного подразделения - филиала ФИО2 МИФИ руководителю СФТИ НИЯУ МИФИ рекомендовано создать временный Ученый совет СФТИ НИЯУ МИФИ на основе ученого совета СГФТА, издав соответствующий организационно-распорядительный документ по СФТИ НИЯУ МИФИ. (л.д. 26)

Во исполнение данной рекомендации ФИО2 МИФИ - руководитель филиала СФТИ НИЯУ МИФИ Емельянов А.В., на основании предоставленных ему ФИО2 МИФИ полномочий (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) издал приказ /пр от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был утвержден временный состав Ученого совета СФТИ ФИО19. (л.д. 25)

С указанного периода времени в СФТИ НИЯУ МИФИ действовал ученый совет, в составе указанном в выше названном приказе.

Данный приказ ни головным ФИО2 МИФИ, ни работниками филиала СФТИ НИЯУ МИФИ, в том числе и Симоновым Е.Н., обжалован не был, то есть признавался указанными лицами легитимным.

Согласно п. 6.2 Положения об Ученом совете ФИО2 МИФИ заседание Ученого совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 списочного состава Ученого совета. (л.д. 35)

Как усматривается из протокола заседания Ученого Совета СФТИ ФИО21, на заседании присутствовало 17 членов Ученого Совета из 23, кандидатуры которых утверждены приказом руководителя СФТИ НИЯУ МИФИ от 56а/пр от ДД.ММ.ГГГГ, что составляет более 50% от общего количества. (л.д. 27)

Всего было роздано 16 бюллетеней, все они былизаполнены и опущены в урну.(л.д. 36)

Согласно результатам голосования за кандидатуру истца проголосовало 2 человека,14проголосовали против. В связи с чем истец не был рекомендован руководителю к заключению с ним трудового договора на должность профессора кафедры АИВС.(л.д. 37)

Положение об Ученом Совете ФИО2 МИФИ и Порядок прохождения конкурса на замещение вакантных должностей научно-педагогических работников ФИО2 МИФИ были одобрены Ученым Советом ФИО2 МИФИ ДД.ММ.ГГГГ, утверждены ректором ФИО2 МИФИ ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 44, 54)

Указанное положение было разослано в адрес руководителей филиалов ВПО НИЯУ МИФИ. Положение об Ученом Совете ФИО2 МИФИ и Порядок прохождения конкурса на замещение вакантных должностей научно-педагогических работников ФИО2 МИФИ поступили в адрес СФТИ НИЯУ МИФИ по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес СФТИ НИЯУ МИФИ поступила выписка из протокола заседания Президиума Ученого совета ФИО2 МИФИ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой совет утвердил численность Ученого Совета Снежинского физико-технического института в том составе, который существовал на данный момент в СФТИ НИЯУ МИФИ и продлен срок полномочий Ученого совета СФТИ ФИО2 МИФИ до специального решения Ученого совета ФИО2 МИФИ. (л.д. 109)

С учетом изложенного, суд считает, что рассматривая ДД.ММ.ГГГГ вопрос о конкурсном избрании на должность профессора кафедры АИВС, Ученый Совет СФТИ НИЯУ МИФИ был правомочен рассматривать данный вопрос и принимать по нему решение, обоснованность которого суд не вправе проверять. Проверке подлежит только процедура его принятия.

Судом не усмотрено нарушение процедуры проведения Ученым Советом СФТИ МИФИ выборов лиц, претендующих на замещение должностей профессорского состава.

Более того, истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав, поскольку как было сказано выше приказ а/пр об утверждении временного состава ученого совета был издан ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники института были с ним ознакомлены, первое заседание Ученого Советао конкурсном избрании на должность профессора кафедры АИВС состоялось ДД.ММ.ГГГГ, которым было принято решение о не избрании истца на должность профессора кафедры АИВС, с указанным решением истец также был ознакомлен, о чем подтвердил в судебном заседании, иск подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Поскольку в судебном заседании не установлен факт нарушения работодателем трудовых прав истца, в удовлетворении требований последнего о взыскании компенсации морального вреда в сумме 150 000 рублей также надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Симонова ФИО22 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (ФИО2 «МИФИ») об оспаривании решение Ученого совета СФТИ от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении на работе в должности профессора СФТИ НИЯУ МИФИ и взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Снежинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий:                                    Т.В. Беляева.