О признании незаконным отказа в присвоении звания `Ветеран труда`



дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                           <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> области в составе:

председательствующего      Симонян И.С.,

при секретаре                        Баландиной Е.А.,

с участием истца                  Мефодьева В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мефодьева ФИО7 к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Мефодьев В.М. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству социальных отношений <адрес>, просит признать незаконным решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ол об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда», обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить ему звание «Ветеран труда» (л.д.

В судебном заседании Мефодьев В.М. на удовлетворении иска настаивал, указав, что приказом Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ был награжден знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости, в соответствии с действующим законодательством истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и получение соответствующих льгот. Считая отказ Министерства социальных отношений <адрес> в присвоении указанного звания незаконным, истец указал, что Государственная корпорация по атомной энергии «<данные изъяты>» имеет право учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими работников Корпорации и иных организаций.

Представитель ответчика - Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил отзыв на иск (л.д. ), в котором указал свои возражения против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. ), а также отзыв на иск (л.д.), в котором возражал против удовлетворения иска.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Постановлением Губернатора <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>.

Согласно данному постановлению, удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

- награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В судебном заседании установлено, что истец является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ Мефодьев В.М. был награжден знаком отличия в труде «Ветеран Атомной энергетики и промышленности» на основании приказа Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Письмом Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.) Мефодьеву В.М. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на правовое положение Государственной корпорации по атомной энергии «<данные изъяты>», принявшей решение о награждении его знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

Суд считает незаконным отказ Министерства социальных отношений <адрес> в присвоении истцу звания «Ветеран труда», исходя из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «<данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии» (далее Закон о Госкорпорации) Госкорпорация «<данные изъяты>» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации.Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

На основании п.16 ст. 3 Закона о Корпорации Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.

Изменение наименования министерства, ведомства с Минатом РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а впоследствии на Госкорпорацию по атомной энергии «<данные изъяты>», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации.

В связи с чем, суд признает право Мефодьева В.М. на присвоение ему звания «Ветеран труда», как лицу, награжденному ведомственными знаками отличия в труде и имеющему трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.

Доводы представителей Управления социальной защиты населения <адрес> и Министерства социальных отношений <адрес>, изложенные в отзывах на иск, о том, что Государственная корпорация по атомной энергии не относится к федеральным органом исполнительной власти, является некоммерческой организацией, что, в свою очередь, исключает присвоение звания «Ветеран труда», судом признаются несостоятельными, так как в компетенцию Государственной корпорации по атомной энергии входит право учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими работников Корпорации и иных организаций, смена наименования организации не должна ущемлять правовые гарантии социальной защиты гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мефодьева ФИО8 к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда» - удовлетворить.

Признать решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ол об отказе в присвоении Мефодьеву ФИО9 звания «Ветеран труда» незаконным.

Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Мефодьеву ФИО10 звание «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд.

Председательствующий И.С. Симонян