о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Снежинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Трубицына ФИО5 к Министерству социальных отношений <адрес> и Муниципальному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «<данные изъяты>», присвоении звания «<данные изъяты>».

У С Т А Н О В И Л:

Трубицын А.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении ему звания «<данные изъяты>» (л.д. 4).

В обосновании заявления указано, что истец является получателем трудовой пенсии по возрасту, а также награжден Государственной корпорацией «» знаком отличия в труде «<данные изъяты>». В связи с этим он обратился в УСЗН <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель Министра социальных отношений <адрес> отказал ему в присвоении звания «<данные изъяты>», ссылаясь на то, что государственные корпорации не относятся к числу федеральных органов государственной власти, чьи ведомственные награды подлежат учету при присвоении звания «<данные изъяты>».

В судебное заседание истец Трубицын А.Ф. не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 16).

В исковом заявлении указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, он награжден знаком отличия в труде «<данные изъяты>». Решение о награждении принято «Государственной корпорацией по атомной энергии «» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 Положения о порядке присвоения звания «<данные изъяты>» и выдачи удостоверения «<данные изъяты>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ звание «<данные изъяты>» присваивается гражданам, которым установлена пенсия в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет.

Все условия, необходимые для принятия решения о присвоении истцу звания «<данные изъяты>», установленные Положением о порядке присвоения звания «<данные изъяты>» и выдачи удостоверения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, соблюдены, в связи с чем, истец считает решение ответчика об отказе в присвоении ему звания «<данные изъяты>» незаконным.

Представитель Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв (л.д. 24-25), в котором просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства, исковые требования не признает, сославшись на то, что решение о награждении принято Государственной корпорацией по атомной энергии «», однако госкорпорация «» не является федеральным органом исполнительной власти.

Представитель Управления социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 28), а также отзыв на иск (л.д. 29-30).

Рассмотрев отзывы Министерства социальных отношений <адрес>, УСЗН <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные Трубицыным А.Ф. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "<данные изъяты>"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке присвоения звания «<данные изъяты>» и выдаче удостоверения «<данные изъяты>» в <адрес>.

В соответствии с названным положением удостоверение «<данные изъяты>» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «<данные изъяты>» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

- награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В судебном заседании установлено, что Трубицын А.Ф. осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 6), является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Приказом Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «» от ДД.ММ.ГГГГ Трубицын А.Ф. награжден знаком отличия в труде «<данные изъяты>» (л.д. 13).

Истец обратился в Управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>», представив необходимые документы.

Письмом заместителя Министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом правового положения государственной корпорации по атомной энергии «», принявшей решение о награждении знаком отличия в труде «<данные изъяты>», заявителю отказано в присвоении звания «<данные изъяты>» (л.д. 14-15).

Суд считает не основанным на законе отказ Министерства социальных отношений в присвоении Трубицыну А.Ф. звания «<данные изъяты>» по мотиву награждения его знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «».

В соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «», Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии» (далее Закон о Госкорпорации) Госкорпорация «» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Согласно п.16 ст. 3 указанного Закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «» от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «<данные изъяты>», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «<данные изъяты>» и о почетной грамоте.

Изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а впоследствии на Госкорпорацию по атомной энергии «», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации.

Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «» «<данные изъяты>», которым награжден Трубицын А.Ф., относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.

Учитывая изложенное, а также то, что у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии, и ему назначена трудовая пенсия, суд считает неправомерным отказ Министерства социальных отношений в присвоении Трубицыну А.Ф. звания «<данные изъяты>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Трубицына ФИО6 к Министерству социальных отношений <адрес> и Муниципальному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «<данные изъяты>», присвоении звания «<данные изъяты>» удовлетворить.

    Признать решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении Трубицыну ФИО7 звания «<данные изъяты>» незаконным.

Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Трубицыну ФИО8 звание «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Беляева