Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Снежинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Беляевой Т.В.,
при секретаре Малышевой Е.А.,
с участием истца Романова Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Романова ФИО5 к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «<данные изъяты>», присвоении звания «<данные изъяты>».
У С Т А Н О В И Л:
Романов Г.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении ему звания «<данные изъяты>» (л.д. 4-5).
В обосновании заявления указано, что истец является получателем трудовой пенсии по возрасту, а также награжден Государственной корпорацией «№» знаком отличия в труде «<данные изъяты>». В связи с этим он обратился в УСЗН <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель Министра социальных отношений <адрес> отказал ему в присвоении звания «<данные изъяты>», ссылаясь на то, что государственные корпорации не относятся к числу федеральных органов государственной власти, чьи ведомственные награды подлежат учету при присвоении звания «<данные изъяты>».
В судебном заседании истец Романов Г.Ю. настаивал на удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, он награжден знаком отличия в труде «<данные изъяты>». Решение о награждении принято «Государственной корпорацией по атомной энергии «№» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 Положения о порядке присвоения звания «<данные изъяты>» и выдачи удостоверения «<данные изъяты>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ звание «<данные изъяты>» присваивается гражданам, которым установлена пенсия в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет.
Все условия, необходимые для принятия решения о присвоении истцу звания «<данные изъяты>», установленные Положением о порядке присвоения звания «<данные изъяты>» и выдачи удостоверения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, соблюдены, в связи с чем, истец считает решение ответчика об отказе в присвоении ему звания «<данные изъяты>» незаконным.
Представитель Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв (л.д. 17-18), в котором просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства, исковые требования не признает, сославшись на то, что решение о награждении принято Государственной корпорацией по атомной энергии «№», однако госкорпорация «№» не является федеральным органом исполнительной власти.
Представитель Управления социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 20), а также отзыв на иск (л.д. 21-22).
Заслушав истца, рассмотрев отзывы Министерства социальных отношений <адрес>, УСЗН <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные Романовым Г.Ю. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "<данные изъяты>"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «<данные изъяты>» в <адрес>.
В соответствии с названным положением удостоверение «<данные изъяты>» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «<данные изъяты>» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
- награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В судебном заседании установлено, что Романов Г.Ю. осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 23), является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Приказом Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «№» № от ДД.ММ.ГГГГ Романов Г.Ю. награжден знаком отличия в труде «<данные изъяты>» (л.д. 6).
Истец обратился в Управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>», представив необходимые документы.
Письмом заместителя Министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом правового положения государственной корпорации по атомной энергии «№», принявшей решение о награждении знаком отличия в труде «Ветеран <данные изъяты>», заявителю отказано в присвоении звания «<данные изъяты>» (л.д. 7-8).
Суд считает не основанным на законе отказ Министерства социальных отношений в присвоении Романову Г.Ю. звания «<данные изъяты>» по мотиву награждения его знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «№».
В соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «№», Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «№» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.
Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии» (далее Закон о Госкорпорации) Госкорпорация «№» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Согласно п.16 ст. 3 указанного Закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «№» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «<данные изъяты>», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «<данные изъяты>» и о почетной грамоте.
Изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а впоследствии на Госкорпорацию по атомной энергии «№», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации.
Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «№» «<данные изъяты>», которым награжден Романов Г.Ю., относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.
Учитывая изложенное, а также то, что у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии, и ему назначена трудовая пенсия, суд считает неправомерным отказ Министерства социальных отношений в присвоении Романову Г.Ю. звания «<данные изъяты>».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Романова ФИО6 к Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», присвоении звания «<данные изъяты>» удовлетворить.
Признать решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении Романову ФИО7 звания «<данные изъяты>» незаконным.
Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Романову ФИО8 звание «<данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Председательствующий Т.В. Беляева