Дело № 2-604/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Снежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Симонян И.С.,
при секретаре Полетаевой С.М.,
с участием:
пом.прокурора Александровой А.А.,
ответчика Налетова Я.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора ЗАТО <адрес>, предъявленное в порядке ст. 45 ГПК РФ, к индивидуальному предпринимателю Налетову ФИО7 о возложении обязанности по обозначению соответствующими знаками выделенных на открытой платной автостоянке не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ЗАТО <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ответчика – индивидуального предпринимателя Налетова Я.Е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ обозначить соответствующими знаками выделенные на открытой платной автостоянке, расположенной в <адрес>, не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (л.д.3-5). В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенной прокурорской проверки выявлены нарушения ответчиком требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». В частности, автостоянка ИП Налетова Я.Е. не оснащена специальными указателями мест для бесплатной парковки (стоянки) специальных транспортных средств инвалидов, визуальной информацией об этом.
В судебном заседании помощник прокурора Александрова А.А. на удовлетворении требований настаивала.
Ответчик Налетов Я.Е. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, указав, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ обозначит места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов соответствующими знаками. Последствия признания иска Налетову Я.Е. разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" закрепляет право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
Как указано в данной статье (15) планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Судом установлено, что ответчику Налетову Я.Е. предоставлен земельный участок по <адрес>, в <адрес>, для использования в целях проектирования и строительства открытой платной автостоянки, в границах, указанных в кадастровой плане (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием <адрес> и Налетовым Я.Е. заключен договор аренды земельного участка по <адрес> (л.д.20).
Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешенный вид земельного участка изменен с использования в целях проектирования и строительства открытой платной автостоянки на эксплуатацию охраняемой автостоянки (л.д.14). Со слов ответчика, в настоящее время на земельном участке по <адрес> расположена открытая платная автостоянка.
В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что на платной автостоянке ИП Налетова Я.Е. выделено 10 процентов от общего числа парковочных мест (125) для стоянки специального транспорта инвалидов, вместе с тем, указанные места специальными знаками не оборудованы (л.д.27). В судебном заседании ответчик данный факт признал.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ИП Налетов Я.Е. нарушает действующее законодательство о социальной защите инвалидов, что может привести к нарушению права неопределенного круга лиц - инвалидов, которым предоставлено право пользоваться услугами автостоянок.
В силу ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в рамках которого действовал истец, органы прокуратуры осуществляют соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение законов и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в том числе юридическими лицами.
Для защиты нарушенных прав инвалидов суд считает необходимым обязать ИП Налетова Я.Е. оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями.
Доводы Налетова Я.Е. о том, что автостоянка не располагается вблизи предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений не являются юридически значимыми для разрешения возникшего спора, так как ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” четко предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Руководствуясь требованиями ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора ЗАТО <адрес>, предъявленное в порядке ст. 45 ГПК РФ, к индивидуальному предпринимателю Налетову ФИО8 о возложении обязанности по обозначению соответствующими знаками выделенных на открытой платной автостоянке не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО9 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обозначить соответствующими знаками выделенные на открытой платной автостоянке, расположенной в <адрес>, не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд, при этом апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Симонян И.С.