Дело № 12-32/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ город Снежинск
Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре Полетаевой Т. М., с участием защитников Поджаркова А. В. и Горюшкина А. А., действующих на основании доверенностей соответственно от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, работающего в <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, являясь главным бухгалтером <данные изъяты>, то есть должностным лицом, находясь в <адрес>, включил в декларацию об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также использовании этилового спирта, заведомо искаженные данные. Данная декларация была получена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ за указанное выше правонарушение, предусмотренное ст. 15.13 КоАП РФ, заместителем руководителя <данные изъяты> ФИО8 на ФИО1 был наложен административный штраф в размере 3.000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в Снежинский городской суд от ФИО1 поступила жалоба на постановление заместителя руководителя <данные изъяты> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которой ФИО1 указал, что при заполнении указанной выше декларации имела место техническая описка, имеющиеся в декларации данные он заведомо не искажал, поэтому просит суд указанное выше постановление заместителя руководителя <данные изъяты> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Неявка заявителя не является в данном случае препятствием для разрешения дела.
Доводы и обоснования жалобы ФИО1 были полностью поддержаны в судебном заседании его защитниками Поджарковым А. В. и Горюшкиным А. А.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнения участников судебного разбирательства, судья считает, что постановление заместителя руководителя <данные изъяты> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ должно быть оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту - Закон № 171-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относится, в том числе установление порядка представления деклараций об объеме производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также порядка представления в установленный срок в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 % объема готовой продукции, обязаны осуществлять, в том числе декларирование объема их производства и оборота.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объемах производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Порядок представления деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациями, имеющими лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее по тексту - декларации об объемах) установлен Положением о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее по тексту - Положение), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 858.
Согласно пункту 3 Положения декларации представляются организациями, в том числе осуществляющими закупку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных целях, не связанных с производством указанной продукции.
На основании подпункта 5.2.3 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 154 к полномочиям Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка относится самостоятельное принятие нормативно правовых актов, в том числе определяющих порядок заполнения деклараций об объемах производства, оборота (за исключением розничной продажи) и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 15 марта 2010 года № 24 н, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации от 23 августа 2010 года, регистрационный № 18222, утвержден Порядок заполнения деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее по тексту - Порядок).
Согласно пункту 2.2 Порядка достоверность и полнота сведений, указанных в декларации, подтверждаются подписями руководителя и главного бухгалтера организации.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «По личному составу» ФИО1 является главным бухгалтером <данные изъяты>.
С учетом всех указанных выше обстоятельств заместителем руководителя <данные изъяты> ФИО8 был правильно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ.
Оснований к отмене либо изменению постановления заместителя руководителя <данные изъяты> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит.
Все изложенные в жалобе ФИО1 утверждения являются несостоятельными и безосновательными, а также полностью опровергаются всей имеющейся в деле об административном правонарушении совокупностью доказательств, которым не доверять у суда нет никаких оснований. Судом в данном случае учитывается и то обстоятельство, что работник отдела материально - технического снабжения и сбыта <данные изъяты> ФИО9 в соответствии с положениями пункта 2.2 Порядка заполнения деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции какого - либо отношения к достоверности и полноте сведений, указанных в декларации, не имела не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя руководителя <данные изъяты> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ФИО1 административного штрафа в размере 3.000 (трех тысяч) рублей оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Снежинский городской суд.
Судья: Клементьев О. В.