Дело № 2-116/2012

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2012 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Снежногорск 24 мая 2012 года

Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г.Снежногорске в составе председательствующего судьи Веселковой Т.Г., при секретаре Карповой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к ДЮЖЕВУ С.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск Мурманской области (далее по тексту - УМС) обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании постановления главы администрации ЗАТО г.Снежногорск № 1252 от 03.12.2009 года было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г.Снежногорск, Мурманской области, ул.***, д.***, предоставленного *** в связи с переходом в *** году права собственности на объект недвижимости – часть нежилого здания пекарни, к ответчику Дюжеву С.А.. Ответчику неоднократно направлялись письма с предложением оформить право пользования земельным участком, однако, ответчик с заявлением об оформлении своего права не обратился. Договор аренды не заключен.

Таким образом, ответчик Дюжев С.А. в период с 03.12.2009 года по настоящее время, будучи собственником части нежилого здания пекарни, пользуется земельным участком бесплатно, что противоречит нормам земельного законодательства. Ответчик необоснованно сберег денежные средства за счет невнесенной платы за пользование земельными участками.

Истец просит взыскать с ответчика Дюжева С.А. в доход местного бюджета ЗАТО Александровск неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г.Снежногорск, Мурманской области, ул.***, д.***, в сумме *** руб. *** коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме *** руб. *** коп., всего – *** руб. *** коп.; обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка.

Представитель истца Чернышева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Дюжев С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Полагает, что ссылка истца на обстоятельства, указанные в иске, не соответствует действительности. Он не является ни собственником, ни арендатором земельного участка, никакие договоры с ним не заключались. На неоднократные обращения с заявлениями о передаче земельного участка в постоянное безвозмездное пользование на тех же условиях, на которых земельный участок был передан предыдущему собственнику, администрация отвечала отказом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.65 Земельного Кодекса РФ использование земли в России является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Частью 1 статьи 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Решением Полярного районного суда постоянного судебного присутствия в г. Снежногорске от 25 января 2012 года установлено, что Дюжев С.А. *** года на основании договора мены приобрёл нежилое строение, расположенное в г. Снежногорске ул. ***, дом ***.

В декабре *** года Дюжев С.А. по договору пожертвования передал строение общественной организации «***» (далее ***), которая оформила земельный участок под зданием в бессрочное пользование.

Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный в г. Снежногорске ул.*** дом ***, является государственной собственностью.

В *** году Дюжев С.А. по соглашению о возврате пожертвования оформил право собственности на часть нежилого здания площадью *** кв.м., а часть здания была им продана религиозной организации «***», которая оформила договор аренды на земельный участок с кадастровым номером ***.

Данным решением ответчику Дюжеву С.А. отказано в передаче земельного участка в собственность и признании за ним права собственности на земельный участок (л.д.91-92).

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ 23 от 25.10 2001 года № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В судебном заседании установлено, что 03.12.2009 года постановлением Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск за № 1252 прекращено право постоянного(бессрочного)пользования земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным в г. Снежногорске, Мурманская область, ул. ***, дом ***, предоставленным *** в связи с переходом права собственности на объект недвижимости(л.д.6).

В связи с принятием данного постановления ранее изданное постановление Главы ЗАТО Снежногорск №334 от 23.05.2001 года «О землепользовании ***» утратило силу.

Согласно ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Объект недвижимости в результате возврата пожертвования перешел в собственность ответчика (л.д.30).

На основании части 2 ст. 20 Земельного кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Установлено, что после издания постановления Главы администрации, возврата пожертвования, оформления права собственности на здание в *** году ответчик Дюжев С.А. не оформил право на земельный участок.

Таким образом, ответчик является фактическим землепользователем участка с момента регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

На извещения службы муниципального имущества о необходимости оформления права пользования земельным участком (аренды) на основании права собственности на помещение не отреагировал ( л.д.31,33).

Отсутствие договорных правоотношений между истцом и ответчиком не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Факт пользования ответчиком спорным земельным участком в период с *** года по настоящее время подтверждается нахождением на нем объекта недвижимости, принадлежащего ему на праве собственности.

Установлено, что в отношении земельного участка был осуществлен государственный кадастровый учет, в государственном кадастре недвижимости имеются сведения об участке (л.д.93-98).

Ответчику Дюжеву С.А. земельный участок в собственность не передан, в связи с чем плательщиком земельного налога он не является. Договор аренды на земельный участок им также не заключен, плату за пользование землей он не уплачивает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае оплата за землю для ответчика должна производиться в порядке аренды. Поскольку ответчик не производил плату за землю, суд считает возможным применение норм о неосновательном обогащении.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

С учетом вышеизложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с *** года по *** года включительно.

Право собственности на земельный участок Дюжева С.А ничем не подтверждено и документально в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не удостоверено.

Утверждения ответчика, что у него имеется свидетельство о государственной регистрации права бессрочного пользования земельным участком, опровергается этим же свидетельством, т.к. оно выдано *** и не подтверждает право бессрочного пользования на земельный участок Дюжева С.А., как физического лица.

Доводы ответчика о дате прекращения деятельности *** в *** году опровергаются решением Снежногорского городского суда от 14 октября 2010 года (л.д.73-74).

При таких обстоятельствах, ответчик Дюжев С.А. не вправе передавать в пользование земельный участок другим лицам и оплачивать земельный налог. Требования государственного органа об оплате земельного налога ответчику не предъявлялось. Земельный налог, оплаченный от имени *** добровольно и по собственной инициативе Дюжевым С.А. как Президентом ***, юридического значения для данного дела не имеет (л.д.70).

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что он пользуется земельным участком на основании постоянного бессрочного пользования земельным участком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, и это право не прекращено, поскольку свидетельство на бессрочное пользование земельным участком серии *** № *** от *** года на бессрочное пользование земельным участком с кадастровым номером *** выдано общественному объединению «***», которое ликвидировано по решению суда от 14 октября 2010 года. Основание для регистрации права бессрочного пользования земельным участком за *** ликвидировано постановлением Главы администрации.

Доводы ответчика о том, что он приобрёл право на использование земельного участка, занятой зданием на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник - общественная организация «***» в бессрочное пользование, является несостоятельным в силу ч.2 ст.20 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование о понуждении заключения договора аренды и взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере суммы арендной платы за землю является обоснованным.

Истец обосновал размер взыскиваемого неосновательного обогащения исходя из размера арендной платы в соответствии с Постановлением Главы администрации ЗАТО Снежногорск № 755 от 14.07.2009 года(л.д.7-29).

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к ДЮЖЕВУ С.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с ДЮЖЕВА С.А. в доход местного бюджета ЗАТО Александровск Мурманской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком, находящимся в ЗАТО Александровск г. Снежногорске, Мурманской области ул.***, дом ***, в сумме *** руб.*** коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме *** руб. *** коп., а всего *** руб.*** коп.

Обязать Дюжева С.А. заключить договор аренды земельного участка, расположенного в ЗАТО Александровск г. Снежногорск Мурманской области ул.***, дом *** как правообладателя недвижимости, расположенного на данном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд постоянное судебное присутствие в городе Снежногорске Мурманской области в течение одного месяца.

Председательствующий:

судья Т.Г. Веселкова