Дело № 2-109/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года г. Снежногорск
Снежногорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Веселковой Т.Г., при секретаре Евтушенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному Государственному учреждению здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 120» Федерального медико-биологического агентства России о возложении обязанности привести помещение медицинского учреждения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями (третьи лица – филиал № 6 ФГУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России г.Гаджиево, Мурманской области, Региональное управление № 120 г.Снежногорск ФМБА России),
Установил:
И.о.Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности привести помещение медицинского учреждения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения.
В ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства в помещении поликлиники для взрослых и детей филиала № 6 г.Гаджиево ФГУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России.
Истец просит обязать ответчика привести помещение поликлиники филиала № 6 г.Гаджиево ФГУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России в соответствие с требованиями санитарного законодательства в срок до 01.09.2011 года, а именно: устранить дефекты внутренней отделки стен и потолка в прививочном кабинете, в кабинете физиотерапии, в кабинете флюорографии; дефекты отделки потолка, пола, стен в бельевой; оборудовать помещение бельевой умывальником.
В судебном заседании пом.прокурора Ульянкина Е.В. исковые требования поддержала и дополнительно пояснила, срок устранения выявленных нарушений может быть отсрочен до 01.01.2012 года.
Представитель ФГУЗ «ЦМСЧ № 120» ФМБА России Поплавский Я.В. исковые требования признал частично. Из представленного отзыва ответчика следует, что в соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества по Мурманской области от 04.02.2011 года № 20 и на основании Акта приема-передачи от 15.02.2011 года № 2 у ФГУЗ «ЦМСЧ № 120» ФМБА России возникло право оперативного управления в отношении здания городской поликлиники в г.Гаджиево, однако, до настоящего времени процедура государственной регистрации не завершена. Поскольку указанное имущество передано в оперативное управление после начала финансового года, ФГУЗ «ЦМСЧ № 120» не могло в 2010 году предусмотреть затраты на проведение ремонтных работ в 2011 году. В настоящее время готовится документация, обосновывающая размеры финансирования и ведутся переговоры о дополнительном финансировании затрат в связи с образованием нового обособленного структурного подразделения и передачей имущества. Просят установить срок для выполнения работ до получения денежных средств из федерального бюджета на вышеуказанные цели.
Представитель филиала № 6 ФГУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России г.Гаджиево, Мурманской области и представитель Регионального управления № 120 г.Снежногорск ФМБА России в судебное заседание не явились.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.ст.11, 39 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ст.2ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.
В соответствии с п.4.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58, поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.
Согласно п.п. 11.14-11.15 СанПиН 2.1.3.2630-10 устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.
Сбор грязного белья осуществляется в закрытой таре (клеенчатые или полиэтиленовые мешки, специально оборудованные и маркированные бельевые тележки или другие аналогичные приспособления) и передаваться в центральную кладовую для грязного белья. Временное хранение грязного белья в отделениях (не более 12 часов) допускается в помещениях для грязного белья с водостойкой отделкой поверхностей, оборудованных умывальником, устройством для обеззараживания воздуха. Помещение и инвентарь ежедневно моются и дезинфицируются.
В судебном заседании установлено, что в помещении поликлиники филиала № 6 г.Гаджиево ФГУЗ «ЦМСЧ № 120» ФМБА России имеются следующие нарушения санитарного законодательства, а именно дефекты внутренней отделки: в прививочном кабинете на стенах и потолке имеются трещины, дефекты штукатурки и покраски, местами куски штукатурки отслоились; в кабинете физиотерапии на потолке нарушена целостность штукатурки и побелки; в бельевой имеются трещины на потолке и стенах, пол покрыт плитками ПВХ, местами плитки отсутствуют, помещение не оборудовано умывальником; в кабинете флюорографии имеются дефекты штукатурки потолка.
До настоящего времени помещение поликлиники филиала № 6 г.Гаджиево не приведено в соответствие с требованиями санитарного законодательства, что подтверждается результатами проверки Регионального управления № 120 ФМБА России и не оспаривается ответчиком.
Таким образом, факт невыполнения ответчиком требований ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.1.3.2630-10 подтверждается установленными судом обстоятельствами и письменными материалами дела, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении срока суд учитывает момент передачи имущества ответчику и финансирование за счет средств федерального бюджета на основе бюджетной сметы.
Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление и.о.Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах к Федеральному Государственному учреждению здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 120» Федерального медико-биологического агентства России о возложении обязанности привести помещение медицинского учреждения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями– удовлетворить.
Обязать Федеральное Государственное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 120» Федерального медико-биологического агентства России в срок до 01 апреля 2012 года привести помещение поликлиники филиала № 6 г.Гаджиево ЦМСЧ № 120, расположенное по адресу: г.Гаджиево, Мурманской области, ул.***д.***, в соответствие с требованиями санитарного законодательства: устранить дефекты внутренней отделки стен и потолка в прививочном кабинете, в кабинете физиотерапии, в кабинете флюорографии; дефекты отделки потолка, пола, стен в бельевой; оборудовать помещение бельевой умывальником.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Снежногорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:
Судья Т.Г. Веселкова.