Дело № 2-102/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 года г. Снежногорск
Снежногорской городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Шитовой Е.М.,
при секретаре Фоминых М.Б.,
с участием прокурора Ульянкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах к ФГУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 120» ФМБА России о возложении обязанности привести помещение медицинского учреждения в соответствие с санитарно- эпидемиологическими требованиями,
У С Т А Н О В И Л :
И.о. прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФГУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 120» ФМБА России о возложении обязанности привести помещение медицинского учреждения в соответствие с санитарно- эпидемиологическими требованиями по основаниям, указанным в заявлении.
В судебном заседании прокурор в обоснование своих требований пояснила, что Мурманской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах была проведена проверка законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения.
В ходе проверки помещений стационара филиала № 5 г.Полярный ФГУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России (г.Полярный, ул.*** д.***) установлено, что в стационаре имеются многочисленные нарушения санитарного законодательства. Так, в хирургическом отделении в чистой операционной по потолку имеется отслойка штукатурки вместе с краской, в санитарной комнате имеются протечки на потолке, в палате интенсивной терапии нарушена целостность потолочных блоков, в кабинете биохимии над вентиляционной решеткой нарушена целостность побелки, в прачечной, в комнате выдачи чистого белья имеется сильная отслойка краски на потолке. В терапевтическом отделении в комнате сбора и хранения белья не работает раковина (демонтирована).
Поскольку в нарушение требований СанПиН 2.1.3.2630-10, санитарно- эпидемиологического законодательства, предусматривающего реализацию прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, просит суд обязать ответчика привести данное помещение стационара в соответствии с требованиями санитарного законодательства в срок до 01.09.2011 года.
Представитель ответчика Поплавский Я.В. в судебном заседании иск признал и пояснил, что в феврале 2011 года здания медико-санитарной части №5 было принято на баланс ЦМСЧ № 120, в связи с чем в течение непродолжительного времени устранить какие-либо недостатки, указанные в иске, не было возможности.
В настоящее время ведутся работы по приведению всех помещений МСЧ № 5 в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями. Установлена в терапевтическим отделении раковина, и к указанному сроку прокурором будут устранены другие недостатки.
Представитель третьего лица Регионального управления № 120 ФМБА России в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве не возражал против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В порядке ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
В связи с выполнением ответчиком требований по установке раковины в терапевтическим отделении, прокурор просит принять отказ от иска в этой части.
В силу ст. 39 ГПК РФ суд принимает частичный отказ от иска прокурором.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.ст. 41,42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 39 Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (ст.2 Закона).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Согласно п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.
Согласно п. 11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10 устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.
В соответствии с п. 11.15 СанПиН 2.1.3.2630-10 сбор грязного белья осуществляется в закрытой таре (клеенчатые или полиэтиленовые мешки, специально оборудованные и маркированные бельевые тележки или другие аналогичные приспособления) и передаваться в центральную кладовую для грязного белья. Временное хранение грязного белья в отделениях (не более 12 часов) допускается в помещениях для грязного белья с водостойкой отделкой поверхностей, оборудованных умывальником, устройством для обеззараживания воздуха. Помещение и инвентарь ежедневно моются и дезинфицируются.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно со специалистами Регионального управления № 120 ФМБА России в стационаре филиала № 5 г. Полярный ФГУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России выявлены нарушения санитарных правил, а именно в хирургическом отделении на потолке имеется отслойка штукатурки вместе с краской, протечки на потолке.
Таким образом, в хирургическом отделении, а именно в чистой операционной, в санитарной комнате, в палате интенсивной терапии, в кабинете биохимии, в прачечной, в комнате выдачи белья, имеются нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства, нарушающие конституционные права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу ст.ст.333.36, ч.1, п.п.9,19; 333.20, ч.1, п.8 НК РФ госпошлина с ответчика не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 192-194 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск и.о. Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах удовлетворить.
Обязать ФГУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 120» ФМБА России привести помещения хирургического отделения стационара филиала № 5 г.Полярный в соответствии с требованиями санитарного законодательства, а именно устранить дефекты внутренней отделки потолка в чистой операционной и санитарной комнате, в палате интенсивной терапии, в кабинете биохимии, в прачечной, в комнате выдачи чистого белья в срок до 01 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней со дня принятия через Снежногорский городской суд.
Председательствующий: Е.М. Шитова