Дело № 2-171/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2012 года г. Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г.Снежногорске Мурманской области в составе председательствующего судьи Шитовой Е.М.,

при секретаре Ютановой О.В.,

с участием прокурора Койпиш Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах к Решке О.Н. о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Решке О.Н. о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность.

В судебном заседании прокурор в обоснование своих требований пояснила, что Мурманской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах на постоянной основе проводится проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского капитала.

В ходе проверки было установлено, что Решке О.Н. с использованием средств материнского капитала приобрела квартиру, расположенную по адресу: г.*** ул.*** д.*** кв.***, однако обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей и детей не выполнила.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у Решке О.Н. возникло после рождения четвертого ребенка Решке С.А., *** года рождения, но правом поддержки ответчица воспользовалась после рождения пятого ребёнка ***, *** года рождения.

В силу ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.

Решением ГУ ОПФ в г.Снежногорск ЗАТО Александровск от *** года Решке О.Н. удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского капитала в сумме *** руб.*** коп.

*** года и *** года Решке О.Н. в ГУ ОПФ представила нотариально удостоверенные обязательства оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей.

Однако в нарушение ч.4 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которой предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, Решке О.Н. приобретенное жилое помещение не оформила в общую долевую собственность.

Просит обязать ответчицу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: г.*** ул.*** д.*** кв.*** в общую собственность несовершеннолетних ***, ***, ***. с определением долей по соглашению либо в равных долях.

Ответчица в судебном заседании требования прокурора признала и пояснила, что оформить квартиру в общую собственность всех детей она в настоящее время не имеет возможности, поскольку двое старших сыновей отбывают наказание в местах лишения свободы. Она не может получить от них соответствующие документы. Если она оформит квартиру только на несовершеннолетних детей, то старшие могут также через суд претендовать на свою долю, а она не желает с ними судиться.

Она понимает, что квартира, приобретенная за материнский капитал, должна быть оформлена в общую долевую собственность её и детей.

Представитель третьего лица – ГУ ОПФ в г.Снежногорск ЗАТО Александровск Каймазян З.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора и пояснила, что Решке О.Н. в ГУ ОПФ в г.Снежногорск были представлены обязательства оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей, которые явились основанием для удовлетворения ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала. За выполнением обязательств ОПФ контроль не несет.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации ЗАТО Александровск Поликина М.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала и пояснила, что оформление приобретенного жилого помещения в общую собственность родителей и детей будет направлено на защиту имущественных прав несовершеннолетних детей.

Суд, заслушав прокурора, ответчицу, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральный закон 29.12.2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Средства материнского (семейного) капитала в силу ст.10 Закона в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Согласно ст.3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Судом установлено, что у Решке О.Н. право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникло после рождения четвертого ребенка ***, *** года рождения (л.д.20). Кроме того, у Решке О.Н. имеются четверо несовершеннолетних детей – ***, *** года рождения***, *** года рождения, ***, *** года рождения и ***, *** года рождения (л.д.19-20). Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал был выдан Решке О.Н. *** года (л.д.12).

*** года Решке О.Н. заключила договор-купли продажи жилого помещения, расположенного по адресу: г.*** ул.*** д.*** кв.***, состоящего из трёх комнат (л.д.21-22) и *** года обратилась с заявлением в ГУ ОПФ в г.Снежногорске ЗАТО Александровск о распоряжении средствами материнского капитала (л.д.15-16).

Решением ГУ ОПФ в г.Снежногорске ЗАТО Александровск от *** года заявление Решке О.Н. было удовлетворено и средства материнского капитала в сумме *** руб.*** коп. были направлены на улучшение жилищных условий (л.д.18).

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с ч.4 ст.10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п. «г» ч. 8 Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Решке О.Н. в ГУ ОПФ в г.Снежногорске были предоставлены письменные обязательства от *** года и от *** года, удостоверенные нотариально, об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность, однако они исполнены не были (л.д.24-25).

В силу ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Судом установлено, что получив средства материнского капитала и приобретя жилое помещение по договору купли-продажи в виде квартиры, расположенной по адресу: г.***ул.*** д.*** кв.***, состоящей из трёх комнат, Решке О.Н. в общую собственность квартиру не оформила (л.д.9,23).

Неоформление жилого помещения, приобретенного на средства материнского капитала, в общую собственность родителей и детей лишает несовершеннолетних прав на имущество, которое должно принадлежать им по закону в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 192-194 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск и.о. прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах удовлетворить.

Обязать Решке О.Н. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область г.*** ул.*** д.*** кв.*** в общую собственность Решке О.Н. и несовершеннолетних ***, *** года рождения, ***, *** года рождения, ***, *** года рождения с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с Решке О.Н. в доход бюджета госпошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через постоянное судебное присутствие в г.Снежногорске Мурманской области Полярного районного суда Мурманской области в течение месяца.

Председательствующий судья: Е.М. Шитова