Дело № 2-188/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июля 2012 года г. Снежногорск Полярный районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Шитовой Е.М., при секретаре Фоминых М.Б., с участием прокурора Койпиш Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах к Холзаковой В. В., Холзакову Н. В. о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность. В судебном заседании прокурор в обоснование своих требований пояснила, что Мурманской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах на постоянной основе проводится проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского капитала. В ходе проверки было установлено, что Холзакова В.В. и Холзаков Н.В. приобрели квартиру, расположенную по адресу: г.*** ул. *** д. *** кв. *** за счет погашения долга по кредиту с использованием средств материнского капитала, однако обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей и детей не выполнили. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Холзаковой В.В. возникло после рождения второго ребенка ***, *** года рождения. В силу ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения. Решением ГУ ОПФ в г.Снежногорск ЗАТО Александровск от *** года удовлетворено заявление Холзаковой В.В. о распоряжении средствами материнского капитала в размере *** руб. *** коп. *** года Холзакова В.В. и Холзаков Н.В. представили в ГУ ОПФ нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей. Однако в нарушение ч.4 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которой предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, Холзакова В.В. и Холзаков Н,В. приобретенное жилое помещение не оформили в общую долевую собственность. Просит обязать ответчиков оформить жилое помещение, расположенное по адресу: г.*** ул. ***д. *** кв. *** в общую собственность несовершеннолетних ***, *** года и ***, *** года рождения с определением долей по соглашению либо в равных долях. Ответчики в судебном заседании иск признали и пояснили, что не оформили квартиру в общую долевую собственность, в том числе и детей, т.к. по данному вопросу не проконсультировались у юристов и не знали досконально законы. Обязались в ближайшее время оформить квартиру и в собственность детей. Представитель третьего лица – ГУ ОПФ в г.Снежногорск ЗАТО Александровск Каймазян З.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора и пояснила, что Холзаковой В.В. и Холзаковым Н.В. в ГУ ОПФ в г.Снежногорск было представлено обязательство оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей, которое явилось основанием для удовлетворения заявления Холзаковой В.В. о распоряжении средствами материнского капитала. За выполнением обязательств ОПФ контроль не несет. Представитель третьего лица Управления образования Администрации ЗАТО Александровск Федорова М.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала и пояснила, что оформление приобретенного жилого помещения в общую собственность родителей и детей будет направлено на защиту имущественных прав несовершеннолетних детей. Суд, заслушав прокурора, ответчиков, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Федеральный закон 29.12.2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Средства материнского (семейного) капитала в силу ст.10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Согласно ст.3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Судом установлено, что у Холзаковой В.В. право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникло после рождения второго ребенка – **, *** года рождения (л.д. 23). Кроме того, у Холзаковой В.В. имеется несовершеннолетний сын ***, *** года рождения. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал был выдан Холзаковой В.В. *** года (л.д.11). *** года Холзаков Н.В. и Холзакова В.В. заключили кредитный договор с ОАО «Сбербанк России» на приобретение трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу г.*** ул. *** д. *** кв. *** и *** года Холзакова В.В. обратилась с заявлением в ГУ ОПФ в г.Снежногорске ЗАТО Александровск о распоряжении средствами материнского капитала (л.д.18-20,15-17). Решением ГУ ОПФ в г.Снежногорске ЗАТО Александровск от 11.02.2011 года заявление Холзаковой В.В. было удовлетворено и средства материнского капитала в сумме *** руб. *** коп. были направлены на улучшение жилищных условий – погашение основного долга по кредиту в соответствии с кредитным договором (л.д.14). В соответствии с ч.4 ст.10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. В соответствии с п. «ж» ч.13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, представляет письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Холзаковой В.В. и Холзаковым Н.В. в ГУ ОПФ в г.Снежногорске было предоставлено письменное обязательство от *** года, удостоверенное нотариально, об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность, однако они исполнены не были (л.д.25). В силу ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Судом установлено, что получив средства материнского капитала и приобретя жилое помещение по договору купли-продажи в виде квартиры, расположенной по адресу: г.*** ул. *** д. *** кв. ***, состоящей из трёх комнат, Холзакова В.В. и Холзаков Н.В. в общую собственность квартиру не оформили (л.д.21,27). Не оформление жилого помещения, приобретенного на средства материнского капитала, в общую собственность родителей и детей лишает несовершеннолетних прав на имущество, которое должно принадлежать им по закону в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. 192-194 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах удовлетворить. Обязать Холзакову В. В. и Холзакова Н. В. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: *** область г.*** ул.*** д. *** кв. *** в общую собственность Холзаковой В.В., Холзакова Н. В. и несовершеннолетних ***, *** года рождения, ***, *** года рождения с определением долей по соглашению в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Холзаковой В. В. в доход бюджета госпошлину в сумме *** руб. Взыскать с Холзакова Н. В. в доход бюджета госпошлину в сумме *** руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через постоянное судебное присутствие в г.Снежногорске Мурманской области Полярного районного суда Мурманской области в течение месяца. Председательствующий судья: Е.М. Шитова