РЕШЕНИЕ
01 февраля 2011 года г. Снежногорск
Судья Снежногорского городского суда Мурманской области Веселкова Т.Г., при секретаре Евтушенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГОРЫНИНОЙ Ю.В. на постановление начальника МРО УФМС России от 14 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Горыниной (Солдатовой ) Ю.В.,
установил:
14 января 2011 года вынесено постановление начальника МРО УФМС России по Мурманской области в ЗАТО Александровск в отношении Горыниной (Солдатовой) Ю.В.
Указанным постановлением заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе Горынина Ю.В. просит отменить постановление от 14 января 2011 г., прекратив дело производством, считает, что она необоснованно привлечена к административной ответственности, т.к. при составлении протокола об административной ответственности не были учтены обстоятельства, которые повлияли на пропуск срока обмена паспорта.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, поддержавшей доводы жалобы, проверив эти доводы, а также объяснения должностного лица Новосельцевой Н.Г., нахожу постановление начальника МРО УФМС России от 14 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Горыниной (Солдатовой) Ю.В., законным и обоснованным. Вина заявителя в совершении данного правонарушения установлена и доказана.
П.12 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" определено, что замена паспорта производится при наличии следующих оснований: изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате или месте рождения.
Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Установлено, что заявитель в установленные сроки не обменяла паспорт в связи со сменой фамилии с Солдатовой на Горынину, вступив в брак 18 ноября 2010 года, за заменой паспорта обратилась 14 января 2011 года, срок обмена паспорта истёк 19 декабря 2010 года. Паспорт с истекшим сроком действия признается недействительным. С 19 декабря 2010 года заявитель проживала по недействительному паспорту.
Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Таким образом, Горынина Ю.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.
Эти обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении и административным материалом. Указанные доказательства получены в соответствии с законом, их допустимость и достоверность не вызывает сомнений, а их совокупность является достаточной для вынесения постановления должностным лицом УФМС.
Доводы заявителя, выдвинутые в свою защиту, проверены в судебном заседании. Приведенные обстоятельства о нахождении в свадебном путешествии, нахождение на амбулаторном лечении, необходимость записи к врачу, не освобождают от административной ответственности за нарушение сроков обмена паспорта.
Кроме того, указанные обстоятельства объективно не исключают возможность подачи заявления об обмене паспорта в установленный срок.
По мнению суда, у заявителя имелась реальная возможность для соблюдения требований законодательства, но ею не были предприняты все необходимые меры.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях Горыниной Ю.В. подтверждается материалами дела, сроки и порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюдены, у суда отсутствуют правовые основания для признания постановления незаконным, поскольку признание правонарушения малозначительным является правом, а не обязанностью.
Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, свидетельствуют о несогласии Горыниной Ю.В. с вынесенным постановлением и не ставят под сомнение его законность и обоснованность.
Наказание в виде штрафа в размере 1500 руб. назначено заявителю за совершение административного правонарушения в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Существенных нарушений закона в процессе производства по данному делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, а также обстоятельств, освобождающих заявителя от административной ответственности, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление начальника МРО УФМС России от 14 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Горыниной (Солдатовой ) Ю.В. – оставить без изменения, жалобу Горыниной Ю.В.- без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мурманский областной суд через Снежногорский городской суд.
Судья Снежногорского городского суда Веселкова Т.Г.