Дело № 2-173 01.02.2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Смольнинский районный суд г.Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Виноградовой Л.Л.
При секретаре Кочоровой С.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулиной А.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Шулиной А. к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» об обязании предоставить по договору социального найма квартиру и обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
У С Т А Н О В И Л:
Истица Шулина А.В. обратилась в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с данным иском, мотивируя тем, что до 15 сентября 2006 года она проживала в Ленинградской области <адрес>, где имела регистрацию по месту жительства. С 2004 года она осуществляет трудовую деятельность на различных должностях ОАО «ТГК-1» (филиал «Невский» Центральной ТЭЦ) и в настоящее время работает <данные изъяты>. 12 января 2006 года на совместном заседании профсоюзного комитета и администрации Центральной ТЭЦ было принято решение о предоставлении ей (Коротковой) в пользование квартиры <данные изъяты>, на основании которого 15 сентября 2006 года между ОАО «Ленэнерго» и истицей был заключен временный договор найма жилого помещения № <данные изъяты>, согласно которому ей на условиях найма было предоставлено данное жилое помещение. В указанном помещении с этого времени она стала проживать вместе с несовершеннолетней дочерью Шулиной А.А. и проживает по настоящее время, с марта 2009 года они зарегистрировались по указанному адресу.
До 01 октября 2005 года Центральная ТЭЦ входила в состав ОАО «Ленэнерго», а затем была включена в состав филиала «Невский» ОАО «ТГК-1». В свою очередь дом <данные изъяты> находился на балансовом учете и в ведении ОАО «Ленэнерго».
В ноябре 2009 года ОАО «Ленэнерго» передало данный дом в ведение Санкт-Петербурга, в связи с чем ГУ «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» стало заниматься организацией конкурса по управлению и содержанию данного объекта недвижимости.
В связи с передачей дома, в котором находится квартира, в которой проживает истица, от ОАО «Ленэнерго» в ведение Санкт -Петербурга она обратилась в жилищный отдел Администрации Центрального района Санкт-Петербурга с просьбой заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру, в чем ей было отказано, на том основании, что ОАО «Ленэнерго» превысило свои полномочия, предоставляя ей квартиру для временного проживания.
Первоначально истица заявляла исковое требование о признании договора найма <адрес> от 27 февраля 2009 года, заключенный между ОАО «Ленэнерго» и Шулиной А.В., действующим на условиях социального найма с момента передачи данной квартиры от ОАО «Ленэнерго» к Санкт-Петербургу, а Шулиных А.В. и ее дочь Шулину А. занимающими с этого момента указанную квартиру по договору социального найма.
В последующем истица изменила просительную часть искового заявления и просила обязать Администрацию Центрального района Санкт-Петербурга заключить с ней договор социального найма на данную квартиру, окончательно уточнив исковое требование, истица просит обязать Администрацию Центрального района Санкт-Петербурга предоставить ей по договору социального найма указанную квартиру, а ГУЖА Центрального района - заключить с ней договор социального найма на квартиру.
В судебное заседание ни истица, ни ее представитель не явились, надлежащим образом истица извещена о дне слушания дела, ходатайств об отложении слушания дела не заявлялось.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне слушания дела.
Суд, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
Статьями 49 и 57 ЖК РФ предусмотрены основания и порядок предоставления жилых помещений по договора социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях. При этом малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Из обстоятельств дела следует, что истица ранее проживала и была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, а дочь истицы - <адрес>. Сведений о том, находилась ли указанная жилая площадь на праве собственности истицы, последняя не представила. Таким образом, предусмотренные законом основания для предоставления истице занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес>, как следует из искового заявления и приложенных к нему письменных доказательств, отсутствовали.
Как следует из ответов жилищного отдела Администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 26.05.2010 года № <данные изъяты> (л.д.30) и от 29.06.2010 года № <данные изъяты> (л.д.32), на момент заключения между истицей и ОАО «Ленэнерго» договора найма жилого помещения от 27.02.2009 года № <данные изъяты> данный дом находился в собственности Санкт-Петербурга и ОАО «Ленэнерго» не было уполномочено собственником на заключение такого договора. В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
По мнению жилищного отдела Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, в компетенцию ОАО «Ленэнерго» не входило предоставление жилых помещений от имени собственника - Санкт-Петербурга. Таким образом, заключив договор с истицей, данное акционерное общество, являясь организацией, осуществлявшей лишь содержание и техническое обслуживание здания, распорядилось не принадлежим ему имуществом, превысив свои полномочия.
Как указывает истица в исковом заявлении, предоставление ей указанной квартиры для проживания носило временный характер. Истицей не представлен в материалы дела договор найма, заключенный с ОАО «Ленэнерго». Регистрация истицы и ее ребенка по указанному адресу является административным актом, сама по себе не является основанием для возникновения прав. Истицей не представлено доказательств нуждаемости истицы и ее ребенка в жилом помещении на момент его предоставления, доказательств того, что состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Санкт-Петербурге.
Таким образом, по мнению суда, истицей не доказано нарушение ее жилищных прав, исковые требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Шулиной А.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ребенка Шулиной А. к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» об обязании предоставить по договору социального найма квартиру и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Решением может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней.
Судья: