Дело № 2-121\11       01 февраля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Голиковой К.А.

при секретаре Мячиной А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пака Е.К. к ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании действий незаконными, обязании внести изменения в приказ в части сведений о выслуге лет и внести изменения в трудовую книжку

у с т а н о в и л :

Истец указывает, что 03 июня 2010 года начальником ГСУ при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти был издан приказ № 166 л\с о его увольнении из органов внутренних дел со сведениями о выслуге лет в календарном исчислении 29 лет 05 месяцев 05 дней по состоянию на 04.06.2010г.. На основании данного приказа, как указывает истец, была внесена запись в трудовую книжку. Истец считает, что ответчиком неверно исчислена выслуга, которая, по мнению истца, составляет 32 года 11 месяцев 23 дня. Истец считает, что ответчиком неправомерно не включен в выслугу лет стаж работы в должности следователя ОВД Ленинского райисполкома г. Омска в период с <данные изъяты> августа <данные изъяты> года по <данные изъяты>, 1 год 1 месяц 14 дней. Истец также считает, что в нарушение требований ст. 2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 из его выслуги исключены следующие периоды работы: с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в Папском отряде защиты растений в должности техника-обследователя, с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. на заводе подъемных машин в г. Омске в должности токаря 2 разряда, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Краснозерском РайПО Новосибирской области в должности товароведа-претензиониста объединения розничной торговли, то есть <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Истец считает, что изданный приказ нарушает его право на пенсионное обеспечение. В связи с изложенным истец просит признать действия ответчика по исключению из срока выслуги 3 лет 06 месяцев 18 дней незаконными, обязать внести изменения в приказ № 166 л\с от 03.06.2010г. в части сведений о выслуге лет и в трудовую книжку, указав выслугу лет 32 года 11 месяцев 23 дня по состоянию на 04.06.2010г.. Истец в судебное заседание явился, просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик - ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - представитель Семенюта М.Ю. по доверенности от 10.01.2011г. - в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что в период с <данные изъяты> августа <данные изъяты> года по <данные изъяты>. истец работал в должности следователя временно и не был аттестован в указанный период, а также указывает, что отсутствуют основания для включения в выслугу лет периодов работы в Папском отряде защиты растений, на заводе подъемных машин и в Краснозерском РайПО.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает следующее:

В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> истец проходил службу в органах внутренних дел. Приказом № 166 л\с от <данные изъяты>. истец уволен из органов внутренних дел по достижении предельного возраста. Выслуга лет в календарном исчислении составила 29 лет 05 месяцев 05 дней по состоянию на <данные изъяты> о чем указано в приказе об увольнении и в трудовой книжке истца (л.д. 6). Истец полагает, что ответчик неправомерно не включил в выслугу период его работы в должности следователя ОВД Ленинского райисполкома г. Омска с <данные изъяты>. по 10<данные изъяты> и следующие периоды работы: с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в Папском отряде защиты растений в должности техника-обследователя, с <данные изъяты> по <данные изъяты> на заводе подъемных машин в г. Омске, с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в Краснозерского РайПО в должности товароведа-претензиониста.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее - Порядок) в выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы зачисленным на службу до 1 января 1991 г., засчитывать периоды их работы до зачисления на службу, учтенные в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.

В силу требований п. 2 указанного Порядка периоды работы до зачисления на службу в органы внутренних дел могут быть зачтены в выслугу лет лицам начальствующего состава органов внутренних дел, зачисленным на службу до <данные изъяты>., только в том случае, если эти периоды были учтены для выплаты процентной надбавки за выслугу лет в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Согласно материалам личного дела Пака Е.К. в период службы в органах внутренних дел для выплаты процентной надбавки за выслугу лет истцу не учитывались периоды его работы в Папском отряде защиты растений, на Заводе подъемных машин в г. Омске и в Краснозерском РайПО (л.д. 171). В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что указанные периоды работы могли быть зачтены истцу в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки. В ходе судебного разбирательства истец также не представил доказательства наличия оснований для зачета указанных периодов работы в выслугу лет. Учитывая изложенное суд не находит оснований для признания незаконным действий ответчика по не включению в выслугу лет истца периодов работы в Папском отряде защиты растений, на Заводе подъемных машин в г. Омске и в Краснозерском РайПО.

Кроме того, суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в выслугу периода работы с <данные изъяты>. по <данные изъяты> в должности следователя ОВД Ленинского райисполкома г. Омска по следующим основаниям.

Статьей 17 Закона РФ "О милиции" и статьей 1 Положения о службе в органах внутренних дел, действовавших на момент увольнения истца со службы, установлено, что сотрудниками органов внутренних дел в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах МВД России, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 17 Положения об органах внутренних дел в целях определения служебного соответствия сотрудников органов внутренних дел предъявляемым требованиям указанные сотрудники проходят аттестацию, по результатам которой устанавливается либо соответствие сотрудника занимаемой должности, либо соответствие сотрудника занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций, либо несоответствие сотрудника занимаемой должности.

Согласно материалам дела в период с 26.08.1983 г. по 10.10.1984г. истец выполнял работу следователя временно на период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком следователя Косовой С.А. (л.д.153-158, 173). Материалами дела подтверждается, что в указанный период истец не был аттестован и стаж его временной работы в названной должности никогда не учитывался при определении процентной надбавки за выслугу лет (л.д. 171). При данных обстоятельствах суд не находит оснований для включения в выслугу лет истца время его работы в должности следователя в период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>

Учитывая изложенное суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Пака Е.К. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Пака Е.К. к ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании действий незаконными, обязании внести изменения в приказ в части сведений о выслуге лет и внести изменения в трудовую книжку отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья