2-2832/2011 Решение по гражданскому делу



Дело № 2-2832/11                                  07 сентября 2011 года

                                     РЕШЕНИЕ

              Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П..

с участием прокурора ФИО5

при секретаре Самойловой Д.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Санкт-Петербурга к Смородиной Е.В., несовершеннолетним Макшину И.В., Макшину Н.В. о выселении; встречному иску Смородиной Е.В. к <адрес> Санкт-Петербурга о восстановлении нарушенных прав, обязании предоставить жилое помещение

                                  УСТАНОВИЛ:

<адрес> Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Смородиной Е.В., несовершеннолетним Макшину И.В., Макшину Н.В. о выселении.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО4 с двумя несовершеннолетними сыновьями Иваном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Никитой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимает в коммунальной <адрес>. 11 А по <адрес> комнаты общей жилой площадью 34, 5 кв. м. (12, 6 и 21,90) по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ . Доля общей жилой площади занимаемых ответчиком помещений коммунальной квартиры составляет 52, 28 кв. м.

Истец просит выселить Смородину Е.В. из указанных комнат в 2 комнаты жилой площадью - 32, 69 кв. м. (доля общей площади - 56, 56 кв. м.), в четырехкомнатной <адрес> <адрес>

В обосновании своих требований истец указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ » <адрес>, признанных аварийными и подлежащим сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2010 году.

Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ Смородина Е.В. приглашалась в администрацию для подбора вариантов предоставляемой жилой площади. Смородина Е.В. в администрацию района не обращалась.

Распоряжением администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ -р «О жилищных вопросах» ФИО4 на семью из трех человек предоставлено жилое помещение по договору социального найма в виде двух комнат в 4-х комнатной коммунальной <адрес> <адрес> по Ленинскому проспекту в Санкт-Петербурга, жилой площадью <адрес>

От предложенной жилой площади Смородина Е.В. необоснованно отказывается.

Смородина Е.В. обратилась в суд со встречным иском, в котором просит признать незаконными действия районной администрации по предоставлению ей и ее несовершеннолетним детям жилого помещения в коммунальной квартире и восстановить ее права, обязав администрацию предоставить ей жилые помещения по договору социального найма по установленной норме и соответствующей степени благоустройства.

Представитель Администрации Центрального <адрес> по доверенности ФИО7 в суд явилась, исковые требования администрации поддерживает, встречный иск считает не основанным на законе, суду пояснила, что <адрес>, распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р признан аварийным и подлежащим реконструкции. В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга дом подлежит расселению. Реконструкция в данном случае предполагает, что в соответствии с действующим законодательством субъекта, дом будет выставлен на торги и его судьбу решит инвестор, в связи с чем, отсутствуют основания для предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда. Ответчице с двумя детьми предоставляются 2 комнаты в <адрес> <адрес> в Санкт-Петербурге, размером свыше установленной нормы, основания для предоставления ей отдельной квартиры отсутствуют. Кроме того, Смородина Е.В. с детьми не снимается с жилищного учета.

Ответчик Смородина Е.В., представляющая также интересы своих несовершеннолетних сыновей <данные изъяты>, в судебное явилась, иск администрации не признает, считает, что при расселении аварийного дома, должны быть улучшены ее жилищные условия, а именно предоставлена отдельная квартира. Предоставлением двух комнат, указанных администрацией, ее жилищные права нарушаются, так как жилая площадь, занимаемая ее семьей, уменьшается на 2 кв. м. Дом не аварийный, в нем можно проживать. Но она с сыновьями проживает в другой отдельной квартире, принадлежащей ее бывшему мужу. Не возражает против предоставления ей помещений маневренного фонда на период реконструкции.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор ФИО5 считает, что исковые требования не могут быть удовлетворены, поскольку реконструкция предполагает, что дом может быть восстановлен в прежнем виде и жилое помещение, занимаемое Смородиной Е.В. и ее детьми, сохранится, соответственно, им должно быть предоставлено помещение маневренного фонда. Администрацией не представлены доказательства того, что занимаемое ответчиками жилое помещение не сохранится. Основания для выселения отсутствуют. Требования Смородиной Е.В. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации Центрального Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению, требования Смородиной Е.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно материалам дела ответчица с двумя несовершеннолетними детьми занимает в десятикомнатной коммунальной <адрес>. <адрес> по <адрес> комнаты общей жилой площадью 34, 5 кв. м. (л.д. 8), доля ответчиков в общей площади квартиры составляет 52, 28 кв. м.

Из представленной копии технического заключения от 2004 года ОАО «Л» усматривается, что фундамент и стены на момент обследования находятся в удовлетворительном состоянии, перкрытия междуэтажные и чердачное по деревянным балкам с дощатым заполнением, в « мокрых» зонах существенно поражено гнилью, требуют замены балок, подбора и подшивки, простильного пола, стропильная система, крыша, кровля требуют выборочного ремонт, столярные изделия (заполнения оконных и дверных проемов) нуждаются в замене, полы и инженерные сети заменить в процессе реконструкции по техническому состоянии и степени износа (л.д. 33-35).

В 2007 году было проведено заключение ООО «Ж», в соответствии с которым здание по Гончарной ул. <адрес>А литер Б превысило нормативный срок, требуемый для проведения капитального ремонта почти в три раза. Физический износ по данным обследования составил 55%, что предполагает не вполне удовлетворительное состояние конструкций, нуждающихся в работах капитального характера по восстановлению эксплуатационной годности (л.д. 36-38).

В связи с указанными обследованиями, ДД.ММ.ГГГГ МВК <адрес> Санкт-Петербурга было принято заключение о признании многоквартирного <адрес> <адрес> по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 39-42).

На основании заключения МВК от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было издано распоряжение -р «О признании многоквартирного <адрес> <адрес> по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции» (л.д. 47).

Граждане, проживающие в указанном доме по договорам социального найма, в силу Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ с последующими дополнениями (л.д. 10-19) подлежат расселению.

В октябре 2010 года ответчице было направлено письмо, в котором она приглашалась в Жилищный отдел <адрес> для подбора другого благоустроенного жилого помещения (л.д. 20).

Согласно выписке из распоряжения администрации <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с детьми предоставляются 2 комнаты размером 32,60 кв. м. ( 16,30 и 16.30 кв. м.) в <адрес> в Санкт-Петербурге (л.д.22).

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления

В соответствии с п. 3 ст. 88 ЖК РФ, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

Таким образом, граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения в случаях, когда по объективным причинам они не могут быть впоследствии вселены в ранее занимаемое жилое помещение.

<адрес> по Гончарной <адрес>, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2010 году под № 190 (л.д. 17). Указанный Адресный перечень является приложением к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно п. 3 указанного Постановления Правительства Санкт-Петербурга, установлено, что многоквартирные дома и общежития государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, включенные в Адресный перечень, подлежат включению в установленном порядке а Перечень адресов зданий и земельных участков, на которых они расположены, предназначенный для подготовки документации для проведения торгов по продаже зданий и земельных участков, на которых они расположены, являющийся приложением к Плану мероприятий по организации работы исполнительных органов государственной власти, государственного учреждения и государственного унитарного предприятия при подготовке документации для проведения торгов по продаже зданий и земельных участков, на которых они расположены, утвержденному распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ -рп «О продаже на торгах зданий и земельных участков, на которых они расположены», за исключением многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, указанных в перечне.

Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ -рп «О продаже на торгах зданий и земельных участков, на которых они расположены» предусмотрено заключение договора купли-продажи по результатам проведения торгов, из чего следует, что право собственности на указанные в данном Адресном перечне многоквартирные дома перейдет от Санкт-Петербурга к иному лицу.

Указанное, по мнению суда, свидетельствует о том, что с нанимателями жилых помещений после продажи дома с торгов не может быть заключен договор социального найма, в связи с тем, что данные помещения не будут находиться в государственной собственности.

Соответственно отсутствуют основания для предоставления Смородиной Е.В. и ее несовершеннолетним детям жилых помещений маневренного фонда для проживания на период реконструкции. Суд полагает, что до начала реконструкции многоквартирного дома в данном случае, нанимателям жилых помещений должны были быть предоставлены жилые помещения для постоянного проживания.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, предоставление гражданам в связи реконструкцией многоквартирного жилого дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но и не являются основанием для улучшения жилищных условий.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Соответственно требования, Смородиной Е.В. о предоставлении ей отдельной квартиры не основаны на законе. Предоставленное Смородиной Е.В. и ее несовершеннолетним детям жилое помещение соответствует нормам предоставления, так как доля общей площади в предоставленных жилых помещениях составляет 56, 56 кв. м при норме 54 кв. м <данные изъяты>

Довод Смородиной Е.В. о том, что размер предоставленных жилых помещений по размеру жилой площади на 2 метра меньше, чем размер жилых помещений, ранее занимаемых семьей Смородиной Е.В., правового значения не имеет, в связи с тем, норма предоставления действующим законодательством определена как размер общей площади жилого помещения.

Предоставленные Смородиной Е.В. жилые помещения, находятся в пределах населенного пункта <адрес>, являются благоустроенными применительно к условиям данного населенного пункта; пригодными для проживания; равными по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения встречного иска, полагая иск районной администрации обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

                                         РЕШИЛ:

Выселить Смородину Е.В. с <данные изъяты> - сыном ФИО1, <данные изъяты> и сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из 2-х комнат общей площадью <адрес> м. <адрес> коммунальной <адрес>, в предоставленную по договору социального найма жилую площадь - две комнаты общим размером жилой площади <адрес> доля общей площади <адрес> м, в 4-х комнатной коммунальной <адрес> <адрес> по <адрес> в Санкт-Петербурге, сняв их с регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

В удовлетворении иска Смородиной Е.В. к <адрес> Санкт-Петербурга о восстановлении нарушенных прав, обязании предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней.

Судья:         Т.П. Матусяк