2-1756/2011 решение по гражданскому делу



Дело № 2-1756\11     04 октября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Голиковой К.А.

при секретаре Мячиной А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рединой Л.А. к ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, ОАО «С», УФМС по Санкт-Петербургу и Ленобласти об обязании заключить договор найма специализированного жилищного фонда, обязании подготовить и передать документы на оформление регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

    у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «С» ФГУ Загородная КЭЧ, Территориальному пункту отдела УФМС России по Санкт-Петербургу, в котором указывает, что она проживает со своим мужем и сыном в специализированном общежитии по адресу: <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства начальника ФГУ «» МО РФ, где по настоящее время работает. Как указывает истец, ей ежегодно оформлялась регистрация по месту пребывания сроком на 1 год, у ее мужа и сына имеется регистрация по месту жительства в указанном общежитии с ДД.ММ.ГГГГ, а ее регистрация закончилась в сентябре 2010 года. Истец указывает, что в настоящее время она живет в общежитии без регистрации, неоднократно обращалась к заведующей и предоставляла все документы, требуемые для регистрации, но вразумительного ответа на ее вопрос: «почему не оформлена регистрация?» - она не получила. Как указывает истец, на неоднократные устные обращения к начальнику ЖЭУ филиала «ВСП» ОАО «С» она не получила ответа, ее отправили для заключения договора найма в ФГУ Загородная КЭЧ. Истец считает, что нарушены ее права на регистрацию по месту проживания и на заключение договора найма специализированного жилого помещения, она не может обратиться в поликлинику по месту проживания, оформить загранпаспорт и визу, взять кредит в банке и т.д.. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика заключить договор найма специализированного жилого помещения, обязать зарегистрировать ее по месту жительства. В судебном заседании от 30.08.2011г. истец уточнила исковые требования, просит ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, -обязать филиала «К» ОАО «С» в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда подготовить и передать в территориальный пункт УФМС документы (договор найма, заявление о регистрации, ходатайство о предоставлении регистрации по месту жительства), необходимые для оформления регистрации по месту жительства по указанному адресу, обязать УФМС в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда зарегистрировать ее по месту жительства. Истец в судебное заседание явилась, просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик - ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ - представитель Ефремова Л.Д. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - в судебное заседание явилась, возражает против удовлетворения исковых требований, полагая, что надлежащим ответчиком по требованию об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения является ФГУ «ЗРУЖО».

Ответчик - ОАО «С» - представитель Минкевич Ю.Б. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - в судебное заседание явился, считает, что ответчиком ОАО «С» не было допущено нарушение прав истца, так как до настоящего времени не был представлен договор найма жилого помещения.

Ответчик - УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленобласти - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ответчик представил возражения на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении исковых требований, считает себя ненадлежащим ответчиком, а также указывает, что после поступления от должностного лица, ответственного за регистрацию, комплекта документов, сотрудниками будут произведены соответствующие регистрационные действия.

Третье лицо - Редин А.Ю. - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведения об уважительных причинах неявки в суд и пояснения по иску не представил.

Третье лицо - ФГУ «ЗРУЖО» - в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, сведения об уважительных причинах неявки в суд и пояснения по иску не представило. Учитывая, что третье лицо не явилось в судебное заседание без уважительных причин, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает следующее:

Согласно материалам дела Редина Л.А., ее супруг Р.А.Ю.. и сын Р.А.А.. проживают в общежитии по адресу: <адрес>, - и занимают одну комнату площадью <данные изъяты> кв.м, которая является частью жилого помещения , расположенного на четвертом этаже общежития (л.д. 155-178 Т. 1).

Истец просит обязать ответчика ФГУ «СЗТУИО» заключить с ней договор найма специализированного жилищного фонда - на комнату площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживании я в нем.

Согласно материалам дела общежитие общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> кадастровый номер , является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении Санкт-Петербургской КЭЧ района. Приказом Министра обороны РФ № 765 от 05.07.2010г. ФГУ «Санкт-Петербургская КЭЧ района» переименована в ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ (л.д. 37-38 Т. 2). 05 июля 2010 утверждена новая редакция Устава ФГУ «СЗТУИО» (л.д. 207-216 Т.1).

Согласно п. 2.1 Устава ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ к целям деятельности указанного учреждения относятся обеспечение в Вооруженных Силах Российской Федерации решения и выполнения задач, по организации учета, контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации по решениям (заданиям) Министра обороны Российской Федерации и (или) руководителя Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Представленными документами подтверждается, что здание общежития по вышеуказанному адресу находится в оперативном управлении ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ. Указанное юридическое лицо, являясь уполномоченным представителем Министерства обороны РФ, осуществило передачу здания и инженерных сетей по указанному адресу в управление ОАО «С» на основании договора об управлении специализированным жилищным фондом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-62 Т. 1). Справкой ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ от 03.10.2011г. подтверждается, что ответчик выдал доверенности на заключение договоров найма специализированного жилого помещения Федеральному государственному учреждению ЗРУЖО. Тем самым подтверждается, что именно ответчик, от имени которого ЗРУЖО заключает договоры найма специализированного жилого помещения, является стороной по указанным договорам. Учитывая изложенное суд считает, что ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ является надлежащим ответчиком по требованию Рединой А.Ю. об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения. Данное обстоятельство также подтверждается тем, что у ЗРУЖО отсутствуют вещные права на общежитие по вышеуказанному адресу. Кроме того, ни Уставом ЗРУЖО, ни Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010г.     ЗРУЖО не предоставлено право от своего имени заключать договоры найма специализированного жилого помещения с работниками из числа гражданского персонала Вооруженных Сил РФ (л.д. 215-224).

Согласно п. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно п. 45 Положения о домоуправлениях, общежитиях и гостиницах Министерства обороны, утвержденного Приказом Заместителя Министра Обороны СССР по строительству и расквартированию войск от ДД.ММ.ГГГГ , жилая площадь в общежитии предоставляется военнослужащим по решению командования воинской части, а рабочим и служащим - по совместному решению командования и профсоюзного комитета воинской части. Указанное решение и договор найма является основанием для регистрации рабочего, служащего в общежитии.

Согласно материалам дела супруг истца - Р.А.Ю. - зарегистрирован в указанном общежитии по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Сын истца - <данные изъяты>., - зарегистрирован в указанном общежитии по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. То есть члены семьи Рединой Л.А.. - приобрели право пользования общежитием по указанному адресу. Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Редина Л.А. была принята на работу в ОВКГ им. С.З.П. <данные изъяты>). В настоящее время истец продолжает работать в ФГУ « ОВКГ» Минобороны России. Согласно материалам дела истец была зарегистрирована в общежитии по вышеуказанному адресу по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 Т.1). В дальнейшем неоднократно производилась регистрация истца по месту пребывания в указанном общежитии. Представленные суду документы (ходатайства командования, свидетельства о регистрации истца, трудовая книжка истца, справка о регистрации по месту жительства супруга и сына истца, квитанции об оплате коммунальных услуг, письмо ФГУ « ОВКГ Лен ВО» от 11.07.2011г.) свидетельствуют о том, что в связи с трудоустройством в ФГУ « ОВКГ ЛенВО» истцу было предоставлено койко-место в общежитии по вышеуказанному адресу (л.д. 197-198, 230-231 Т. 1). Данное обстоятельство не опровергнуто ответчиками в ходе судебного разбирательства.

Учитывая изложенное суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Рединой Л.А. об обязании ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда заключить договор найма специализированного жилищного фонда, а именно комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., являющейся частью жилого помещения расположенной на четвертом этаже общежития по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с указанного ответчика в пользу Рединой Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Между тем, суд не находит оснований для обязания филиала «К» ОАО «С» в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда подготовить и передать в территориальный пункт УФМС документы (договор найма, заявление о регистрации, ходатайство о предоставлении регистрации по месту жительства), необходимые для оформления регистрации по месту жительства по указанному адресу, и для обязания УФМС в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда зарегистрировать ее по месту жительства, поскольку совершение вышеуказанных действий обусловлено обстоятельствами, возникновение которых не зависит от усмотрения названных ответчиков. Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что ОАО «С» и УФМС по СПб и Ленобласти не было допущено нарушение прав истца. Учитывая изложенное суд считает необходимым в удовлетворении указанных требований Рединой Л.А. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

      р е ш и л :

Обязать ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда заключить с Рединой Л.А. договор найма специализированного жилищного фонда, а именно комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., являющейся частью жилого помещения , расположенной на четвертом этаже общежития по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФГУ «СЗТУИО» Министерства обороны РФ в пользу Рединой Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Рединой Л.А. в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья