Дело № 2-3285/11г. 02 ноября 2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга
В составе: председательствующего судьи Смирновой З.С.
При секретаре Васкевич В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Панферова В.А. к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № <данные изъяты> об обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ),
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ истец Панферов В.А. обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) с просьбой об исключении сведений о себе как о <данные изъяты> ООО А в связи с его увольнением с работы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> но получил отказ, с которым он не согласился, указывая, что сохранение этой записи в ЕГРЮЛ является препятствием для его дальнейшего трудоустройства на другие руководящие должности в других организациях, а также на государственную должность в государственных учреждениях, т.к. он не вправе их замещать при включении его данных в Реестр коммерческого юридического лица, а также в связи с тем, что компания, в которой он будет продолжать числиться <данные изъяты>, не сможет продлить без его подписи лицензию и функционировать в дальнейшем, поэтому он считает отказ ответчика в его просьбе незаконным, т.к. это прямо нарушает его трудовые права, учитывая, что само <данные изъяты> А фактически уже прекратило в настоящее время свою деятельность, а поэтому в установленном порядке произвести назначение нового <данные изъяты> общества и исключение его из Реестра невозможно. Свои письменные объяснения по иску были представлены суду от представителя истца в письменном виде <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца ФИО5 представила суду уточнение по иску в порядке ст.39 ГПК РФ, указав о том, что ответчик должен внести изменения в ЕГРЮЛ на основании принятия от него нотариально заверенного заявления по форме <данные изъяты> с приложением листа <данные изъяты> на прекращение его полномочий как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Представитель ответчика- МИ ФНС № <данные изъяты> ФИО6 первоначально возражала против удовлетворения заявленного иска, о чем представила суду письменный отзыв по иску <данные изъяты>, однако после проведенной дополнительной проверки о ведении финансовой и деятельности со стороны ООО «А» и получении сведений о ее отсутствии и отсутствии движений по счетам она не стала возражать против удовлетворения внесенных уточнений по иску.
3-е лицо- представитель ООО «А» в суд не явился, из полученных судом сведений известно, что по указанному адресу места регистрации данного общества по адресу: <адрес> оно сейчас не находится, поэтому суд в силу ст.119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, считает уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно п.1 ст.4 данного закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и иные сведения о юридических лицах.
Сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, должны содержаться в государственном реестре (ст.5 п.1 п/п «л» Закона).
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (п.4 ст.5 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с п.1.1 ст.9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством РФ. В частности, постановление Правительства РФ от 19.06.2002г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей». Методические разъяснения по порядку заполнения форм указанных документов были утверждены Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
Согласно п.1.2 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. В представленном заявлении заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в них, достоверны и соответствуют установленным законодательством РФ требованиям. Поэтому ответственность за предоставление недостоверных ведений лежит на заявителе.
Пунктом 2 ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. установлено, что для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, в регистрирующий орган представляется заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме № <данные изъяты>, подписанное уполномоченным лицом, т.е. вновь избранным (назначенным) руководителем юридического лица.
Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ (в ред. ФЗ от 23.12.2003г. № 185-ФЗ) регистрирующий орган на основании представленных документов принимает решение о гос.регистрации, являющееся основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Так, на основании представленного ДД.ММ.ГГГГ заявления по форме № <данные изъяты> регистрирующим органом было принято решение о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ были внесены сведения о возложении полномочий <данные изъяты> общества на Парфенова В.А. за ГРН <данные изъяты>. Сведений о смене <данные изъяты> ООО «А» в регистрирующий орган не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № <данные изъяты> поступило заявление от истца Парфенова В.А. с просьбой об исключении сведений о себе в качестве <данные изъяты> указанного <данные изъяты> общества <данные изъяты> Данное заявление было рассмотрено ответчиком в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и на него Межрайонной ИФНС № <данные изъяты> был дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), из которого следует, что действующим законодательством РФ о государственной регистрации не предусмотрено исключение регистрирующим органом каких-либо сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ, сделанным на основании заявления гражданина в соответствии с названным Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ, а поэтому казанное требование истца было отклонено как не основанное на норме права.
В настоящее время судом установлено, что ООО «А» фактически не ведет свою финансово-хозяйственную деятельность и движение денежных средств по их счетам в банках отсутствует, что подтверждается представленной суду справкой из МИ ФНС № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ По месту свой регистрации по адресу: <адрес> общество не находится, что подтверждается почтовыми сообщениями и материалами дела, что лишает истца возможности обратиться к новому руководству этого общества и с целью решения вопроса о подаче им заявления в налоговую инспекцию в соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой <данные изъяты> после увольнения истца с работы с ДД.ММ.ГГГГ как единоличного исполнительного органа общества, от лица которого возможна подача заявления по установленной форме о внесении изменений в ЕГРЮЛ. Сам истец никогда не являлся и не является участником данного <данные изъяты> «А». Однако невозможность истца в настоящее время добиться внесения указанных изменений о внесении изменений в ЕГРЮЛ и исключения о себе сведений как единоличном исполнительном органе Общества прямо отражается на его трудовых правах, т.к. лишает его возможности трудоустроиться на должность <данные изъяты> в другой организации или занять государственную должность в государственных органах, т.к. в ЕГРЮЛ он до сего времени значится <данные изъяты> ООО «А».
В соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пп.1 и 2 ст.2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Согласно п.2 ст.2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. В соответствии со ст.37 Конституции РФ к таким правам, в том числе, относится право на труд, когда каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Федеральный закон от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает возможность внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в том числе, по решению суда. Сделано это для того, чтобы в случае, если лицо, которым Федеральным законом РФ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предоставляется право быть Заявителем (п.1.3 ст.9 Закона), уклоняется от подписания предусмотренной постановлением Правительства РФ № 439 формы Заявления, то лицо, чьи права нарушаются таким бездействием, могло бы обратиться в суд и получить решение суда, на основании которого будут впоследствии внесены необходимые изменения.
Статья 40 ФЗ об ООО (Единый исполнительный орган общества) действительно не предусматривает право <данные изъяты> обратиться в суд в случае, если участники Общества не избирают нового <данные изъяты> и не подают соответствующее заявление по форме № <данные изъяты> в регистрирующий орган. По мнению истца, с которым суд считает возможным согласиться, это является пробелом в действующем законодательстве. Для ликвидации этого пробела необходимо в соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ применять аналогию закона, а именно распространить на данную ситуацию нормы Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», касающееся уклонения участников- отчуждателей долей, от внесения изменений в ЕГРЮЛ. Таким образом, по мнению истца, если участники уклоняются от назначения нового <данные изъяты> или новый <данные изъяты> уклоняется от внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ путем подписания соответствующего заявления, то <данные изъяты>, сложивший свои полномочия, вправе обратиться за судебной защитой его законных интересов., поскольку для него это будет являться единственным способом защиты его трудовых прав, а при дальнейшем сохранении этих сведений в <данные изъяты> это будет нарушать принцип достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
Необходимо отметить что у истца имеется решение <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> о том, что он после своего увольнения с работы из ООО «А» с ДД.ММ.ГГГГ не является больше <данные изъяты> этого общества, однако в этом решении не содержится положений, обязывающих регистрационный орган произвести какие-либо регистрационные действия в отношении 3-го лица- ООО «А», а поэтому в силу названных положений законодательства суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом исковые требования о производстве ответчиком требуемых регистрационных действий, не усматривая оснований для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № <данные изъяты> внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, прекратив полномочия Панферова В.А. (истца) в качестве <данные изъяты> ООО «А» <данные изъяты> путем принятия от Панферова В.А. нотариально удостоверенного заявления по форме <данные изъяты> (рекомендованной ФНС), с приложением листа <данные изъяты> на прекращение полномочий лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и с приложением Решения суда по данному делу с отметками суда о вступлении решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Смирнова З.С.