Дело № 2-3900/11 07 декабря 2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Королевой Н.А.,
При секретаре Орловой Ж.Е.,
С участием представителя истца Гийу Р.Л. – ФИО5, действующего по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты>), представителя ответчика СПб ГКУЖА ЦР СПб (<данные изъяты> – ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гийу Р.Л.Ж. к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» об обязании произвести капитальный ремонт чердачного помещения и кровли,
УСТАНОВИЛ:
Истец Гийу Р.Л.Ж. обратился в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» об обязании произвести капитальный ремонт чердачного помещения и кровли.
В обосновании исковых требований указывает, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Дважды в <данные изъяты> года и <данные изъяты> года по вине ответчика с чердачных помещений расположенных над квартирой истца произошел залив помещений квартиры. В <данные изъяты> года комиссией в составе ООО «Жилкомсервис № <адрес>» был составлен акт обследования квартиры и зафиксированы повреждения в результате залива.
Государственной жилищной инспекцией в письме от ДД.ММ.ГГГГ указано, что установлены следы протечек в квартире <адрес>, на последних этажах лестничной клетки с квартирой <данные изъяты> и что требуется капитальный ремонт деревянных конструкций кровли. Также истец обратился в ЗАО «Б», которое ему также рекомендовало произвести ремонта помещения только после производств ремонта чердачных перекрытий.
ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение истца к ответчику м заключениями - экспертизами проведенных в <данные изъяты> годах о необходимости начала срочного ремонта чердачных помещений кровли. ДД.ММ.ГГГГ ответчику по его запросу были повторно переданы технические заключения по результатам обследования чердачного помещения над кв. <данные изъяты> и <данные изъяты> <адрес>, проведенное ОАО «Л», акт экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ Фонда «Ц».
В письме от <данные изъяты> года ответчик сообщил, что ООО «Жилкомсервис № <адрес>» даны указания об обследовании чердачного помещения и проведении собрания собственников квартир.
Истец указывает, что по выводам экспертов, чердачное перекрытие находится в аварийном состоянии, по мнению специалистов, проводивших осмотр квартиры для определения стоимости восстановительных работ, следующий залив квартиры истца повлечет обрушения в ней, соответственно, указанные обстоятельства угрожают жизни и здоровью семьи истца. Обвал чердачных перекрытий представляет реальную угрозу и другим жильцам дома, их имуществу.
Истец просит обязать ответчика произвести капитальный ремонт чердачных помещений и кровли дома <адрес>
Представитель истца Гийу Р.Л.Ж. по доверенности адвокат ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, суду сообщила, что ответчик не осуществляет капитальный ремонт, а только формирует адресные программы на основании заявок и решения собственников многоквартирного дома. Капитальный ремонт проводится за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Санкт-Петербурга, финансирование составляет <данные изъяты> от стоимости работ, остальные <данные изъяты> стоимости работ оплачивают собственники помещений многоквартирного дома. Собрания собственников многоквартирного дома не было, заявка для включения в адресную программу ответчику не направлялась.
Представитель 3-го лица ООО «Жилкомсервис № <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-го лица на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Участники процесса не оспаривали, что дом <адрес> находится в управлении и обслуживании ООО «Жилкомсервис № <адрес>» с <данные изъяты> года.
Истец Гийу является собственником квартиры <адрес>.
В <данные изъяты> году ОАО Л составлено техническое заключение по результатам обследования чердачного помещения над квартирами <адрес>. Целью обследования чердачных помещений являлась проверка и контрольное освидетельствование всех конструкций, которые в той или иной степени будут подвергаться воздействию новых или измененных нагрузок в случае переоборудования их в мансардный этаж.
Согласно выводам технического заключения стены в чердачном помещении нуждаются в ремонте с перекладкой деформированного участка стены, усилением перемычки над оконным прмом и тампонированием имеющихся трещин. Чердачное перекрытие нуждается в усиление или замене, стропильная система нуждается в усилении или замене в зоне разжелобка.
Актом экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № Фонд «Ц» на основании технического заключения ОАО Л, установлено, что техническое состояние чердачного перекрытия в обследуемой части имеет все признаки аварийного, складывающегося из значительно временной деструкции древесины балок, как на всей видимой длине, так и в особенно в местах опирания, а также существенного прогиба в середине пролета, причиной которого является дополнительная нагрузка от кровли, а именно, коньковой балки стропильной системы. Чердачное помещение в пределах осей <данные изъяты> и стропильная система в этих же пределах из-за реальной угрозы аварии нуждается в скорейшей реконструкции (<данные изъяты>).
В судебном заседании представитель истца суду сообщил, что, квартира истца в установленном законом порядке не признана непригодной для проживания.
На основании обращения Гийу Р.Л.Ж. Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга был проведен осмотр квартиры, принадлежащей истцу.
В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция установила, что в жилых комнатах квартиры <данные изъяты> имеются следы протечек с кровли; в чердачном помещении выявлены следы протечек; при осмотре кровли установлено, что не смотря на проведенный ремонт кровельного покрытия, требуется капитальный ремонт деревянных конструкций кровли (<данные изъяты>).
Управляющей организации ООО «Жилкомсервис № <адрес>» предписано обследовать кровлю, составить дефектные ведомости, как управляющей компании подготовить необходимые документы, произвести расчет затрат долевого софинансирования и провести общее информационное собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома для рассмотрения вопроса о включении в проект адресной программы капитального ремонта.
В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
Ч. 2 и 3 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии со ст. 21 Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования)
Материалами дела подтверждается, что общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме не принималось решений о проведении капитального ремонта и об оплате расходов на проведение работ долевого софинансирования в размере <данные изъяты> % стоимости ремонтных работ по устранению выявленных нарушений, соответственно собственники не подавали соответствующую заявку о включение дома в региональную адресную программу проведения капитального ремонта чердачного помещения.
Согласно п. <данные изъяты> Устава Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» предметом деятельности является формирование адресных программ капитального и текущего ремонта многоквартирных домов независимо от способа их управления, финансирование которых осуществляется с привлечение средств федерального бюджета, бюджета Санкт-Петербурга и участию в контроле за реализацией.
Пунктами <данные изъяты> предусмотрено, что ответчик осуществляет функции государственного заказчика при проведении капитального ремонта объектов жилищного и нежилого фонда, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с долями Санкт-Петербурга в праве общей собственности на данное имущество, а также технического надзора за работами по капитальному ремонту в порядке, предусмотренном законодательством.
Функции по подготовке конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, подготовка предложений для формирования адресных программ капитального и текущего ремонта многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется с привлечение средств бюджета Санкт-Петербурга, подготовка предложений для формирования региональных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Санкт-Петербурга.
В соответствии с подпунктом "б" п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества многоквартирного дома включены крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая, плиты перекрытий.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Согласно п. 11 названных Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Пункт 21 Правил предусматривает, что капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.
Правилами также предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
Пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года N 170, предусматривающему, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования и профилактических работ в установленные сроки.
Таким образом, суд считает, что отсутствуют правовые основания для обязания ответчика произвести капитальный ремонт чердачного помещения над указанной квартирой.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гийу Р.Л.Ж. к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» об обязании произвести капитальный ремонт чердачного помещения и кровли отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Решение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2011 года.
Судья Н.А. Королева