Дело № 2-1546/12 02 апреля 2012 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга
В составе: председательствующего судьи Масленниковой Л.О.
С участием прокурора Бурмистровой М.А.
При секретаре Мячиной А.Г.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Центр образования № 80 Санкт-Петербурга» об обязании совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы.
В обосновании своих требований прокурор Центрального района указывает, что в ГБОУ «Центра образования № 80 Центрального района» была проведена проверка на предмет выполнения действующего законодательства об образовании в части обеспечения учебными материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы, в ходе которой было установлено, что учащиеся данного образовательного центра обеспечены бесплатными учебниками на 85%.
Пом.прокурора Центрального района Санкт-Петербурга Бурмистрова М.А. в суд явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик- <данные изъяты> ГБОУ «Центра образования № 80 Центрального района» ФИО4 в суд явился, исковые требования признал, пояснив, что количество обучающихся в центре они прогнозировать не могут, часть их учеников обучаются на базе ПТУ, с которым заключен договор, и те обучающиеся пользуются учебным материалом, который находится в библиотеке училища.
Также представитель ответчика пояснил, что в течение двух месяцев восполнить недостающий фонд невозможно из-за отсутствия должного финансирования.
3-е лицо – представитель Комитета по образованию Санкт-Петербурга в суд не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
3-е лицо – представитель Администрации Центрального района Санкт-Петербурга в суд не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.<данные изъяты> Устава ГБОУ « Центр образования № 80 Центрального района Санкт-Петербурга» является обеспечение получения обучающимися общедоступного и бесплатного общего образования по программам основного общего, среднего ( полного) общего образования на основании федерального государственного общеобразовательного стандарта, образовательных потребностей и запросов учащихся.
Следовательно, на данное образовательное учреждение распространяется ФЗ 10.07.1992 N~ 3266-1 « Об образовании».
В соответствии с п. 3 ст. 5 указанного закона государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
В силу ст. 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения
К компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В соответствии с п. 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.10.2010 N 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений», в перечень требований к учебно-методическому обеспечению учебного процесса входят наличие учебников и(или) учебников с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературы и материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения и воспитания и укомплектованность библиотеки печатными и электронными образовательными ресурсами по всем учебным предметам учебного плана, а также фондом дополнительной литературы (детская художественная, научно-популярная, справочно библиографические и периодические издания, сопровождающие реализацию основной образовательной программы).
С учетом требований к структуре основной образовательной программы основного общего образования материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать доступ в школьную библиотеку к информационным ресурсам Интернета, учебной и художественной литературе, коллекциям медиа-ресурсов на электронных носителях, к множительной технике для тиражирования учебных и методических тексто графических и аудиовидеоматериалов, результатов творческой, научно исследовательской и проектной деятельности учащихся, а также учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы основного общего образования должно обеспечивать укомплектованность печатными и электронными информационно-образовательными ресурсами по всем предметам учебного плана: учебниками, в том числе учебниками с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно -методической литературой и материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы основного общего образования на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения, дополнительной литературой.
В соответствии с п. 24 Приказа Минобрнауки РФ « Об утверждении федерального государственного стандарта основного общего образования» образовательные учреждения самостоятельно, за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должны обеспечивать оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования.
Финансовое обеспечение государственных гарантий на получение гражданами общедоступного и бесплатного основного общего образования за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на основе нормативов финансирования образовательных услуг, обеспечивающих реализацию для обучающегося основной образовательной программы в пределах федерального государственного образовательного стандарта.
Из представленной информации ответчика ( л.д.8-9) усматривается, что обеспеченность учащихся учебниками и учебными материалами в учебных годах 2009-2010 составила 91%, в 2010-2011 году -85% и в 2011-212 учебном году – 85%.
Следовательно, ответчик не выполнил свою обязанность об обеспечении библиотеки учебного учреждения необходимой учебной литературой всех обучающихся.
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования должны быть удовлетворены.
Однако, с учетом того, что денежные средства для приобретения учебной литературы поступают за счет средств бюджета, выделение данных средств связано с соблюдением необходимой процедуры, суд согласен с мнением представителя ответчика о том, что укомплектовать библиотечный фонд в течение 2-х месяцев после вступления решения суда в законную силу не представляется возможным. Суд считает, возможным определить срока такого укомплектования до 01 сентября 2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Центр образования № 80 Санкт-Петербурга» обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных и рекомендованных к 01 сентября 2012 года.
Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через суд, принявший решение.
Судья: