Дело №2-480/11г. 16.02.2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга
В составе: председательствующего судьи Смирновой З.С.
При секретаре Малыковой В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Захарова В.М. к <адрес>а Санкт-Петербурга
и Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения,
Установил:
Истец Захаров В.М. является ветераном Великой отечественной войны. С 24.01.2002г. он значится зарегистрированным в коммунальной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где он проживает вместе со своей дочерью Караваевой В.В. и членами ее семьи- мужем Караваевым С.А., сыном Караваевым Д.С.
Собственником двух занимаемых ими комнат площадью 40кв.м в данной квартире является Караваева В.В. и ее сын Караваев Д.С.
В настоящее время истец Захаров В.М. обратился в суд с иском к ответчикам о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилого помещения, указывая, что он является нуждающимся в улучшении жилищных условий и получении жилого помещения, поскольку он является участником Великой Отечественной войны, но он не имеет своего жилья и установленной нормы жилой площади в размере 15кв.м общей жилой площади на одного человека для лиц, проживающих в коммунальной квартире, т.к. на его долю приходится всего 13,29кв.м общей жилой площади, а поэтому у него имеются все основания быть принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В этой связи он считает, что отказ ответчиков в постановке его на учет нуждающихся является необоснованным. Кроме того, он ссылается на Указ Президента РФ от 09.01.2010г. № 30, которым были внесены изменения в Указ Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945гг.», согласно которому все ветераны ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем независимо от даты их постановки на учет в качестве нуждающихся.
Таким образом, он считает, что отказывая ему в постановке на учет как ветерану Великой Отечественной войны, ответчики нарушают его жилищные права и законные интересы.
В судебном заседании представитель истца Караваева В.В. поддержала заявленный иск и просила его удовлетворить по изложенным в иске основаниям, ссылаясь также на то, что для ее отца Захарова В.М. как участника ВОВ, должны быть сделаны соответствующие исключения из установленных правил, поскольку он заслужил право на свое жилое помещение.
Представитель ответчика- <адрес>а С-Петербурга Краснолобова Е.М. возражала в суде против предъявленного иска, считая его необоснованным, поскольку у истца отсутствуют необходимые основания для постановки его на очередь по улучшению жилищных условий, т.к. срок проживания его в С-Петербурге составляет менее 10-ти лет.
Представитель соответчика -Жилищного комитета Правительства С-Петербурга в суд не явился, но он представил суду свои письменные возражения по иску.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.
Положения ст.51 ЖК РФ включает в себя основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях регулируется положениями ст.52 ЖК РФ, где указано, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом РФ случаев.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В субъекте РФ- <адрес>, отношения, связанные с учетом граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлением жилых помещений по договорам социального найма в С-Петербурге регулируются Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005г. № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге».
В соответствии с названным Законом С-Петербурга от 19.07.2005г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в С-Петербурге в общей сложности не менее 10-ти лет и признанные по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимся в жилых помещениях.
Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца Караваевой В.В. истец Захаров В.М. вселился на ее площадь и стал проживать с ней совместно с ней и членами ее семьи после выезда ее отца из Узбекистана и приобретения им гражданства РФоссийской Федерации, т.е. с 24.01.2002г. На учете нуждающихся в жилых помещениях истец не состоит, т.к. он проживает в С-Петербурге менее 10-лет. Отсюда следует вывод о том, что он не может быть поставлен в настоящее время на учет по предоставлению ему жилого помещения, несмотря на то, что он, как ветеран Великой Отечественной войны, действительно относится к категории лиц, которые могут быть поставлены на такой учет. Однако второго необходимого для решения этого вопроса основания нет, а именно проживания истца в С-Петербурге не менее 10-ти лет.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов» осуществляется обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» по договорам социального найма в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, т.е. при наличии тех же двух условий- отнесение к категории нуждающихся и нахождение на учете нуждающихся лиц в жилых помещениях. Однако истец на учете нуждающихся не состоит, т.к. не имеет для этого правовых оснований, а поэтому данный Указ Президента РФ от 07.05.2008г. на него не распространяется и правом на обеспечение его жильем в настоящее время он еще не имеет.
Кроме того, оценивая заявленное требование истца, суд считает, что его предъявление одновременно к двум ответчикам - Администрации. <адрес>а С-Петербурга и Жилищному комитету Санкт-Петербурга, суд считает необоснованным, поскольку Жилищный комитет С-Петербурга не занимается вопросами постановки на учет нуждающихся граждан, т.к. в его компетенцию решение этих вопросов не входит, а поэтому Жилищный комитет Санкт-Петербурга является ненадлежащим ответчиком по делу, а поэтому он должен быть исключен из числа ответчиков, учитывая, что этим вопросом истца занимается по месту его жительства <адрес>а С-Петербурга, что подтверждается соответствующими Положениями.
Так, в соответствии с п.3.4.2 Положения об <адрес> Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства С-Петербурга от 26.08.2008г. № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», в полномочия администрации района входит ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в установленном порядке.
Жилищный комитет С-Петербурга, действующий на основании Положения о Жилищном комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003г. № 175, полномочиями по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, не наделен.
Представитель истца Караваева В.В. просила удовлетворить заявленный иск и сделать исключение для ее отца, как ветерана Великой Отечественной войны, однако суд полагает, что этот вопрос о применении исключений из установленных правил может быть решен только в административном порядке, а судебные органы должны руководствоваться только нормами закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленного Захаровым В.М. иска- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Смирнова З.С.