Дело №5-9/10г. 25.01.2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Смирнова З.С.,
Рассмотрев с участием представителя МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам №5-9/10 ФИО2 административный материал об административном нарушении по ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица- зам.гл.бухгалтера-Самарского филиала ОАО «МДМ Банк» (ИНН 5408117935 КПП 546001001 ) ФИО1 25.01.2010 г.г.рождения, урож.г.Актюбинска <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалась,
Установил:
25.01.2010 г. Старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №5-9/10 Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5-9/10 в С-Петербурге после проведения мероприятий налогового контроля в отношении ОАО «МДМ Банк» было выявлено несвоевременное представление этим обществом налогового расчета авансовых платежей за 1-ый квартал 2009г. по месту нахождения земельного участка, состоящего на учете в Инспекции ФНС по <адрес>у <адрес>,. после чего по окончании административной проверки в отношении должностного лица ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №5-9/10 по ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП., поскольку она являлась ответственным должностным лицом за своевременное предоставление указанных сведений, но эти сведения в налоговые органы не представила.
В соответствии с п.3 ст.398 Налогового кодекса РФ расчеты сумм по авансовым платежам по данному налогу должны предоставляться налогоплательщиками в течение налогового периода, но не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Однако фактически налоговый расчет был предоставлен 25.01.2010 г. Факт нарушения подтверждается Реестром принятых расчетов по авансовым платежам налогоплательщиков от 25.01.2010 г.
Место совершения административного правонарушения - ОАО «МДМ Банк» (<адрес>).
Время совершения административного правонарушения- 25.01.2010 г.
ФИО1 в суд не явилась, хотя она была извещена о дне судебного разбирательства. В своем письменном сообщении от 25.01.2010 г. она просила рассмотреть дело в ее отсутствие. При этом она прислала свои письменные объяснения, в которых она пояснила, что в период ее работы в должности зам.гл.бухгалтера Самарского филиала ОАО «МДМ Банк» ею были приняты все меры для своевременного информирования отдела налогового учета вышестоящие организации. Сделки, по которым было выявлено несвоевременное представление авансовых платежей по земельному налогу за 1-й квартал 2009г., а также налоговые декларации по земельному налогу за 2008г. были переданы ею в вышестоящие организации, т.к. к ним не поступала информация о том, что филиал должен самостоятельно представлять сведения в отдел налогового учета, поэтому она полагала, что эти сведения должен был представлять отдел бухгалтерии вышестоящей организации, т.к. все документы в их адрес были отправлены ею своевременно. Сейчас ей известны требования Налогового кодекса РФ, сроки уплаты и последствия несвоевременного представления данных по налогам, поэтому сейчас она считает факт несвоевременного представления этих данных по налоговой декларации в налоговые органы своим упущением и отсутствием со своей стороны должного контроля, и в этой связи она просит суд о снисхождении.
Суд, проверив представленный административный материал, считает вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст.ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП доказанной, поскольку перечисленные нарушения в области финансов, налогов и сборов нашли в суде свое полное и объективное подтверждение в ходе проведенной административной проверки.
Так, судом установлено, что при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ОАО « МДМБанк» (ИНН 5408117935/ КПП 546001001 ), расположенного по адресу: Новосибирск, <адрес> был выявлен факт непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1-ый квартал 2009г по месту нахождения земельного участка., что является нарушением п.3 ст.398 НК РФ.
В нарушение установленного срока ОАО «МДМ Банк» не исполнило данного требования закона, что подтверждается Реестром принятых деклараций и расчетов налогоплательщиков от 25.01.2010 г.
Время совершения административного правонарушения- 25.01.2010 г. (последний день срока, установленного для представления документов, учитывая Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25.01.2010 г. №5-9/10).
Время обнаружения административного правонарушения - 25.01.2010 г. в 11-40час.
Выявленные фактические обстоятельства указывают на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП.
Факт совершения данного административного правонарушения и предоставления необходимых документов с нарушением установленного законом срока самой ФИО1 в целом не оспаривается, хотя она утверждает, что она принимала все необходимые меры и предоставляла все необходимые сведения налогового учета в вышестоящую организацию в <адрес>. Однако никаких документов, подтверждающих выполнение ею этих действий, она суду не представила, поэтому их следует расценивать только как голословное заявление.
Кроме того, из представленных в ходе проведения административного расследования документов из ОАО «МДМ Банк» следует, что именно зам.гл.бухгалтера Самарского филиала ОАО «МДМ Банк», назначенная на должность по приказу №5-9/10-К от 25.01.2010 г., была ответственным лицом за своевременное представление налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 1-ый квартал 2009г. по месту нахождения земельного участка, состоящего на учете в ИФНС <адрес>., что также усматривается из ее должностной инструкции (п.2.3 и 2.10 Инструкции).
При определении размера наказания суд учитывает тот факт, что ранее ФИО1 к административной ответственности за аналогичные нарушения не привлекалась, свою вину в совершении данного административного правонарушения не оспорила, а поэтому суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в размере 300руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7,29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо- зам.гл.бухгалтера Самарского филиала ОАО «МДМ Банк»ЗАО виновной в совершении административного правонарушения по ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (Триста)руб.00коп.
Постановление может обжаловаться в городской суд Санкт-Петербурга в течение
10 дней.
Судья: Смирнова З.С.