Дело № 5-231/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16.07.2010 г. Судья Смольнинского районного суда ФИО7 Виноградова, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица Терентьевой Марии Витальевны, 16.07.2010 г. года рождения, уроженки <адрес>а, <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, кор. 1, <адрес>, работающей старшим бухгалтером отдела налоговых расчетов с регионами Департамента учета заработной платы и агентского вознаграждения ОАО СК «РОСНО», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
При подготовке к рассмотрению дела было установлено, что по делу 16.07.2010 г. старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 5-231/10 МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5-231/10 Кожиновой Н.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и проведении административного расследования.
16.07.2010 г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Терентьева М.В., являясь должностным лицом - страшим бухгалтером отдела налоговых расчетов с регионами Департамента учета заработной платы и агентского вознаграждения ОАО СК «РОСНО», несвоевременно представила сведения о доходах физических лиц по Ростовскому филиалу ОАО «СК «РОСНО» за 2009 год (справка формы 2-НДФЛ) в количестве 92 штук и, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7. КоАП РФ административное расследование проводится после выявления административного правонарушения с целью осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, направленных на получение сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административного расследования по факту несвоевременного представления Терентьевой М.В. сведений о доходах физических лиц 2009 год и совершения ею административного правонарушения фактически не проводилось, факт несвоевременного представления сведений о доходах физических лиц был установлен по результатам проведения проверки.
В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.07.2010 г. № 5-231/10 судья, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о направлении административного материала по подсудности мировому судье.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.6. ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Поскольку обязанность по представлению налоговой декларации и сведений лежит на юридическом лице, то местом совершения данного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, нарушившего срок представления сведений в контролирующий орган.
Юридический адрес ОАО СК «РОСНО»: <адрес>, Озерковская наб., <адрес>.
В связи с изложенным дело подлежит рассмотрению Замоскворецким районным судом <адрес>, на территории которого было совершено административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал в отношении должностного лица Терентьевой Марии Витальевны передать для рассмотрения по подсудности в Замоскворецкий районный суд <адрес>.
Судья: Л.Л. Виноградова