Дело № 5-241/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02.08.2010 г. Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Л.Л. Виноградова, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица Бычко Юлии Петровны, 02.08.2010 г. года рождения, уроженки <адрес>, респ. Казахстан, зарегистрированной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, кор. 2, <адрес>, работающей начальником отдела налогообложения ОАО «Банк «Петровский», ранее привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
При подготовке к рассмотрению дела было установлено, что по делу 02.08.2010 г. старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 5-241/10 МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5-241/10 Кожиновой Н.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и проведении административного расследования.
02.08.2010 г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Бычко Ю.П., являясь должностным лицом - начальником отдела налогообложения ОАО «Банк «Петровский», несвоевременно представила налоговую декларацию по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2009 год по Архангельскому филиалу ОАО «Банк «Петровский» и, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7. КоАП РФ административное расследование проводится после выявления административного правонарушения с целью осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, направленных на получение сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административного расследования по факту несвоевременного представления Бычко Ю.П. налоговой декларации по единому социальному налогу за 2009 год по Архангельскому филиалу ОАО «Банк «Петровский» и совершения ею административного правонарушения фактически не проводилось, факт несвоевременного представления декларации был установлен по результатам проведения проверки.
В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.08.2010 г. № 5-241/10 судья, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о направлении административного материала по подсудности мировому судье.
В соответствии с ст.15.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Поскольку обязанность по представлению налоговой декларации и сведений лежит на юридическом лице, то местом совершения данного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, нарушившего срок представления сведений в контролирующий орган.
Юридический адрес ОАО «Банк «Петровский»: г. Санкт-Петербург, <адрес>
В связи с изложенным дело подлежит рассмотрению Куйбышевским районным судом г. Санкт-Петербурга, на территории которого было совершено административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал в отношении должностного лица Бычко Юлии Петровны передать для рассмотрения по подсудности в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья: Л.Л. Виноградова