Дело № 5-224/10г. 14.07.2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Смирнова З.С.,
рассмотрев с участием представителя МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам
№ 5-224/10 ФИО2 материал об административном нарушении по ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица- Гл.бухгалтера Свердловского филиала ОАО «МДМ Банк» (ИНН 5408117935 КПП 546001001 ) ФИО1 14.07.2010 г.г.рождения, урож.г.Серова <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>г.Серов, <адрес>, ранее к административной ответственности ранее не привлекалась,
Установил:
14.07.2010 г. Ст.государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 5-224/10 Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5-224/10 в С-Петербурге после проведения проверки налогового контроля в отношении ОАО «МДМ Банк» ( ИНН 5408117935/ КПП 546001001) было выявлено несвоевременное представление этим Банком сведений о доходах физических лиц (форма 2НДФЛ) за 2009г. в количестве 2-х штук (2-х лиц) по Свердловскому филиалу ОАО «МДМ БАНК» КПП 663202001, после чего по окончании административной проверки в отношении должностного лица- Гл.бухгалтера Свердловского филиала ОАО «МДМ Банк» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 5-224/10 по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об АП., поскольку она являлась ответственным должностным лицом за своевременное предоставление указанных налоговых сведений в налоговый орган, но свою обязанность предоставления этих сведений своевременно она не выполнила.
В соответствии с п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ налоговые сведения о доходах физических лиц должны предоставляться не позднее 14.07.2010 г. года, однако фактически они были предоставлены 14.07.2010 г. Факт нарушения подтверждается Отчетом о результатах обработки файлов 2НДФЛ от 14.07.2010 г.
Место совершения административного правонарушения - АКБ «РОСБАНК» (ОАО)(<адрес>,пл.Металлургов <адрес>,блок Б, ОАО «МДМ Банк») (ИНН 5408117935/КПП 663202001).
Время совершения административного правонарушения- 14.07.2010 г. (с учетом Постановления Пленума ВС РФ от 14.07.2010 г. № 5-224/10).
Время обнаружения административного правонарушения-14.07.2010 г., 15ч.06м.
В судебном заседании представитель МИ ФНС РФ № 5-224/10 по СПб ФИО2 поддержала выдвинутые претензии со стороны налоговой инспекции о совершении должностным лицом ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
ФИО1 в суд не явилась, хотя она лично была извещена о дне судебного разбирательства. В своем письменном сообщении от 14.07.2010 г., направленном в адрес Инспекции № 5-224/10 она просила составить протокол об административном правонарушении в ее отсутствие и направить его по почте, что и было сделано.Сейчас она также не выдвинула никаких возражений по факту составления в отношении ее протокола совершения ею административного правонарушения по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Суд, проверив представленный административный материал, считает вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст.ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП доказанной, поскольку указанные нарушения в области финансов, налогов и сборов нашли в суде свое полное и объективное подтверждение в ходе проведенной административной проверки.
Так, судом установлено, что при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ОАО «МДМ Банк» ( ИНН 5408117935/ КПП 546001001) был выявлен факт непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ) за 2009г., что является нарушением п.2 ст.230 НК РФ. Также было установлено, что должностное лицо, ответственное за сдачу налоговой отчетности, несвоевременно представило сведения о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ) за 2009г. в количестве 2-х штук (двух лиц) по Свердловскому филиалу ОАО «МДМ Банк (КПП 663202001,хотя: в силу п.1 ст.24,п.1 ст.224 НК РФ организация, являясь налоговым агентом, обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога в соответствии со ст.224НК РФ.
В соответствии с п.2 ст.230НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах, начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Однако в нарушение указанных норм ОАО «МДМ Банк» представило указанные сведения (форму 2-НДФЛ) в количестве 2-х штук за 2009г. только 14.07.2010 г., т.е. с пропуском срока представления, что подтверждается Отчетом о результатах обработки файлов «НДФЛ от 14.07.2010 г.
Выявленные фактические обстоятельства указывают на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об АП. В связи с выявлением данного адм.правонарушения была произведена тщательная административная проверка в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ и установлено должностное лицо Банка, ответственное за предоставление сведений о доходах физических лиц (форма 2НДФЛ) за 2009г., и произведено уведомление ответственного должностного лица Банка о факте несвоевременного предоставления сведений о доходах физических лиц.
В ходе проведенного адм.расследования было установлено, что должностным лицом, которое подпадает под определение, содержащееся в ст.2.4 КоАП РФ, является гл.бухгалтер Свердловского филиала ОАО «МДМ Банк» ФИО1 После этого в ее адрес был направлен вызов в Инспекцию для составления и подписания протокола об адм.правонарушении. Учитывая полученное письмо от должностного лица от 14.07.2010 г. протокол № 5-224/10 об административном правонарушении был составлен с согласия ФИО1 в ее отсутствие, а затем материал был передан в Смольнинский районный суд в соответствии со ст.ст.23.1 ч.ч.1,3; 28.8,29.5 и 29.9 КоАП РФ для рассмотрения по существу.
Проверив материалы административного дела, суд считает доказанным факт совершения должностным лицом ФИО1административного правонарушения по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, поскольку из содержания ее должностной инструкции усматривается
Время совершения административного правонарушения- 14.07.2010 г. (последний день срока, установленного для представления документов, учитывая Постановление Пленума Верховного суда РФ от 14.07.2010 г. № 5-224/10).
Время обнаружения административного правонарушения - 14.07.2010 г. в 15-06час.
Выявленные фактические обстоятельства указывают на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП.
Факт совершения данного административного правонарушения и предоставления необходимых документов с нарушением установленного законом срока самой ФИО1 не оспаривается, он также подтверждается представленными доказательствами.
При определении размера наказания суд учитывает тот факт, что ранее ФИО1 к административной ответственности за аналогичные нарушения не привлекалась, свою вину в совершении данного административного правонарушения в принципе не оспорила, а поэтому суд считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в размере 300руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7,29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо-Главного бухгалтера Свердловского филиала ОАО «МДМ Банк» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения по ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (Триста)руб.00коп.
Постановление может обжаловаться в городской суд Санкт-Петербурга в течение
10 дней с момента его получения или вручения.
Судья: Смирнова З.С.