Дело № 5-89/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург «19» марта 2010 года
Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Ковтунова О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-89/10 в отношении должностного лица - начальника обслуживания юридических лиц Операционного офиса «Новокузнецкий» филиала «Новосибирский» ОАО «Альфа-Банк» Сажневой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки пос. <адрес>а <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела камеральных проверок Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5-89/10 Тарасовой ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № 5-89/10 в отношении должностного лица - начальника обслуживания юридических лиц Операционного офиса «Новокузнецкий» филиала «Новосибирский» ОАО «Альфа-Банк» Сажневой ФИО6, а именно за то, что при проведении мероприятий налогового контроля ОАО «Альфа Банк», ИНН 7728168971, КПП 997950001, выявлено непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно:
МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5-89/10 на основании поручения МИФНС России по Заводскому и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 5-89/10@ в порядке ст. 93.1 НК РФ направила в адрес ОАО «Альфа Банк» Требование от ДД.ММ.ГГГГ № 5-89/10 о представлении в течение 5 дней документов (информации), касающихся деятельности ООО «Спектр» ИНН/КПП: 4218104196/421801001 в связи с проведением мероприятий налогового контроля, а именно: чеки, предъявленные на снятие денежных средств с расчетного счета № 5-89/10 ООО «Спектр» ИНН 4218104196 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ОАО «Альфа Банк» в нарушение требований п. 5 ст. 93.1 НК РФ не представило требуемые документы в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Сажнева ФИО7 будучи надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ее ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. В указанном ходатайстве Сажнева ФИО8 пояснила, что на требование № 5-89/10 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МИФНС № 5-89/10 по крупнейшим налогоплательщикам ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № 5-89/10 был направлен ответ с приложением 58 копий чеков на снятие денежных средств с расчетного счета ООО «Спектр» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Задержка в предоставлении запрашиваемых МИФНС № 5-89/10 документов была связана с большим объемом работ, связанных с исполнением данного требования, для исполнения которого был необходим просмотр документов за 2 года (500 операционных дней). Запрашиваемые документы находились в архиве кассы, которая осуществляла извлечение документов за несколько операционных дней каждое утро при открытии кассы по распоряжению руководителя ОТОР, вечером документы сдавались в кассу обратно. Кроме того, для получения читаемых копий чеков было необходимо расшить все документы каждого операционного дня, и затем сшить их обратно.
Также Сажнева ФИО9 в ходатайстве указывает, что с момента составления протокола об административном правонарушении № 5-89/10 прошло более трех месяцев, и поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок истек, то это является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая ходатайство Сажневой ФИО10 и на основании ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Кроме личного признания вины Сажневой ФИО11, ее виновность подтверждена протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 5-89/10, приказом № 5-89/10/л от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Сажневой ФИО12 на должность начальника отдела обслуживания юридических лиц дополнительного офиса «Новокузнецкий» филиала «Кемеровский», должностной инструкцией начальника отдела обслуживания юридических операционного офиса «Новокузнецкий» в <адрес>,, филиала «Новосибирский» в <адрес> ОАО «Альфа-Банк», почтовым уведомлением о вручении Требования от ДД.ММ.ГГГГ № 5-89/10 ОАО «Альфа-Банк» ДД.ММ.ГГГГ, письмом ОАО «Альфа-Банка» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-89/10, а также конвертом с оттиском штампа от ДД.ММ.ГГГГ
Указанные доказательства судом проверены, оценены в их совокупности, признаны достоверными и достаточными, а вина Сажневой ФИО13 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Сажневой ФИО14 суд не усматривает, поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ исключительный срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах, который составляет 1 год с момента совершения правонарушения, на момент рассмотрения дела судом, не истек.
Суд квалифицирует действия Сажневой ФИО15 по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ как непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В соответствии со ст. 93.1 лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
В материалах дела отсутствуют сведения о наличии подобного рода ходатайства из Операционного офиса «Новокузнецкий» филиала «Новосибирский» ОАО «Альфа-Банк».
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подведомственно Смольнинскому районному суду Санкт-Петербурга, в материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определение о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также определение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче его на рассмотрение в суд в соответствии со ст. 23.1 ч.1,3 КоАП РФ.
Изучив административный материал, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие данных о привлечении Сажневой ФИО16 к административной ответственности ранее, суд считает, что к ней должно быть применено административное наказание в виде штрафа на минимальный размер, предусмотренный санкцией ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Сажневу ФИО17 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить ей наказание в виде ШТРАФА в размере трехсот рублей в доход государства.
Реквизиты получателя КБК 18211603030010000140 ИНН 7842338361 КПП 784201001 МИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам № 5-89/10.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.
Судья