№5-28/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт- Петербург 27.01.2010 г.
Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Тяжлова А.А., рассмотрев административный материал в отношении Темы ФИО7, 27.01.2010 г. года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> А <адрес>, работающей специалистом отдела оформления, сопровождения и контроля банковских операций Екатеринбургского филиала ОАО «МДМ Банк», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Тема ФИО8. являясь должностным лицом- специалистом отдела оформления, сопровождения и контроля банковских операций Екатеринбургского филиала ОАО «МДМ Банк», ответственным за предоставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не представило в установленный законодательством о налогах и сборах в срок требуемые документы, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.
Тема ФИО9. будучи своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась.
Виновность Темы ФИО10. подтверждена:
1. протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты>;
2. реестром № <данные изъяты> от 27.01.2010 г.;
3. определением о возбуждении дела об административном правонарушении № <данные изъяты>;
4. определением о продлении срока проведения административного расследования от 27.01.2010 г.;
6. реестром № <данные изъяты> от 27.01.2010 г.;
7. письмом из «МДМ Банк» от 27.01.2010 г. № <данные изъяты>;
8. приказом от 27.01.2010 г. № <данные изъяты> К-11;
9. должностной инструкцией специалиста группы запросов Екатеринбургского филиала;
10. реестром 636 от 27.01.2010 г.;
11.поручением об истребовании документов от 27.01.2010 г.;
12.требованием о предоставлении документов № <данные изъяты>;
13.почтовым уведомлением;
14. письмом из Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> от 27.01.2010 г. № <данные изъяты>;
15. выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.01.2010 г.;
16. копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
Суд квалифицирует действия Темы ФИО11. по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подсудно суду <адрес> Санкт- Петербурга, в материале имеется определение о передаче его на рассмотрение в суд, в соответствии со ст. 23.1 ч.1,3 КоАП РФ.
Изучив административный материал, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствия данных о привлечении Темы ФИО12 к административной ответственности ранее, суд считает, что к Теме ФИО13. должно быть применено административной взыскание в виде штрафа на минимальный размер, предусмотренный санкцией ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Тему ФИО14 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, перечислив на расчетный счет КБК 18211603030010000140, получатель ИНН 7842338361, КПП 784201001 МИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам №5-28/10.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Санкт-Петербургский Городской суд.
Судья:
Дело № <данные изъяты> (в районном суде №5-28/10)
судья Тяжлова А. А.
РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., рассмотрев 27.01.2010 г. в судебном заседании в помещении суда с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А., при секретаре Резниковой И.Г. административное дело по жалобе на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27.01.2010 г. в отношении
ТЕМЫ ФИО16, 27.01.2010 г. года рождения, работающей специалистом отдела оформления, сопровождения и контроля банковских операций Екатеринбургского филиала ОАО «МДМ Банк», проживающей в <адрес> А, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27.01.2010 г. Тема ФИО17. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Вина Темы ФИО18. установлена в том, что, являясь должностным лицом -специалистом отдела оформления, сопровождения и контроля Банковских операций Екатеринбургского филиала ОАО «МДМ Банк», ответственным за предоставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не представило в установленный законодательством о налогах и сборах срок требуемые документы.
Тема O.K. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая, что требование №5-28/10 от 27.01.2010 г. к ней не поступало и не могло поступить, так как у нее нет права доступа к документам, запрашиваемым в данном требовании. Она имеет право доступа к информации и документам, только по счетам клиентов филиала, в котором работает.
В постановлении судьи не отражено, что во время совершения правонарушения 27.01.2010 г., указанное в протоколе, она находилась в очередном отпуске. Кроме того, она не является должностным лицом ОАО «МДМ Банк», так как не имеет организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий, а с материалами дела она ознакомлена не была.
Тема ФИО19 в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что постановление судьи подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Так, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть установлено событие административного правонарушения, в том числе время, место его совершения, а также другие обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Однако в постановлении судьи по настоящему делу отсутствуют сведения о месте, времени и обстоятельствах совершения Темой ФИО20 вмененного правонарушения.
Кроме того, в нарушение требований ст.26.11 КоАП РФ судом лишь перечислены, но не исследованы представленные по делу доказательства.
При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Смольнинского районного суда подлежит отмене, а дело -возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию доводы жалобы.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27.01.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Темы ФИО21 отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Темы ФИО22 возвратить в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Широкова Е.А.