о признании неправильным отказа в совершении нотариальных действий



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2010 г. с. Смоленское

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Прохоровой В.Д.,

при секретаре Фефеловой Н.И.,

с участием заявителя Е.,

нотариуса Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Е. о признании неправильным отказа в совершении нотариального действия,

У С Т А Н О В И Л:

Е. обратился в суд с заявлением о признании неправильным отказа в совершении нотариального действия, указывая, что Дата обезличена г. он обратился к нотариусу Смоленского нотариального округа Алтайского края Г. с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону, так как он является наследником по закону после смерти его бабушки М., последовавшей Дата обезличена ... нотариус отказал в совершении нотариального действия, ссылаясь на то, что в архиве нотариальной конторы отсутствуют документы и записи, подтверждающие удостоверение завещания от имени М. Отказ в совершении нотариального действия считает необоснованным, так как на руках у него имеется оригинал завещания М., подписанный нотариусом Б., в том, что второй экземпляр не был сохранён, его вины нет. Просил признать действия нотариуса Смоленского нотариального округа в совершении нотариального действия незаконными и обязать нотариуса выдать ему свидетельство о праве на наследство, открывшееся после смерти его бабушки М.

В судебном заседании заявитель Е. поддержал заявленное требование, уточнив его, просил признать незаконным отказ в совершении нотариального действия и обязать нотариуса совершить указанное нотариальное действие, то есть, принять от него заявление о принятии наследства по завещанию, в обоснование ссылался на те же доводы, что и в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что в заявлении им ошибочно указано на то, что он обратился к нотариусу с просьбой о принятии заявления о принятии им наследства по закону, на самом деле он обратился с завещанием, которое оставила ему его бабушка М., также им было представлено нотариусу свидетельство о смерти бабушки и справка сельсовета о том, что он вступил в управление наследственным имуществом после смерти бабушки в течение 6 месяцев. До дня смерти бабушка проживала в доме, который ему завещала, после её смерти в этом доме проживает он и пользуется этим имуществом, у него также имеются документы, подтверждающие право собственности на данный дом за его бабушкой.

Нотариус Смоленского нотариального округа Г. в судебном заседании пояснил, что он не мог завести наследственное дело, так как не нашёл в архиве государственного нотариуса документов, подтверждающих что это завещание было удостоверено нотариусом Б.. Это завещание не обнаружено им в книге нотариально удостоверенных завещаний за 1995 г., так как в ней содержатся последние завещания, датированные июнем месяцем, а предъявленное завещание было составлено в октябре месяце. Также он не нашел записей в книге реестров для регистрации нотариальных действий, книги реестров за 1995 год имеют также последние записи за июль месяц. Если будет вынесено решение суда об обязании его совершить нотариальное действие, он не возражает завести наследственное дело.

Выслушав заявителя и нотариуса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, книги реестров для регистрации нотариальных действий за 1995 год и книгу нотариально удостоверенных завещаний за 1995 год, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 39 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

Согласно ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В силу п. 7 Приказа Минюста РФ от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» следует, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным ст. 48 Основ. В постановлении указывается: 1) дата вынесения постановления; 2) фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы; 3) дата обращения и сведения о лице, обратившимся для совершения нотариального действия (в соответствии с пунктом 2 настоящих Методических рекомендаций); 4) о совершении какого нотариального действия просил обратившийся; 5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство; 6) порядок и сроки обжалования отказа.

Судом установлено, что Дата обезличена г. нотариусом Смоленского нотариального округа Алтайского края Г. было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия л.д. 6) из которого следует, что Дата обезличена г. в нотариальную контору обратился гр. Е. с заявлением о принятии наследства по завещанию к имуществу гр. М. Нотариусом в совершении данного нотариального действия было отказано в связи с тем, что в архиве нотариальной конторы отсутствуют документы и записи, подтверждающие удостоверение завещания от имени гр. М.

Судом также установлено, что при обращении в нотариальную контору заявителем Е. нотариусу были предъявлены: нотариально удостоверенное завещание, составленное гр. М. в пользу заявителя Е., свидетельство о смерти М., справка Смоленского сельсовета, подтверждающая, что до дня смерти гр. М. проживала в ... по ..., ..., после её смерти в управление наследственным имуществом в течение 6-ти месяцев вступил Е.

Свидетель Б. суду показала, что завещание, составленное от имени М., оформлялось ею, в указанном завещании стоит её подпись, подпись М. также удостоверялась ею, в тот период она работала государственным нотариусом Смоленской государственной нотариальной конторы Алтайского края. Данное завещание было зарегистрировано ею в реестре. В связи с чем, в архиве нотариальной конторы не сохранился второй экземпляр завещания и запись о регистрации, она не знает, но может предположить, что возможно эти документы изымались органами милиции при возбуждении уголовного дела, в связи с чем могли быть утрачены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что нотариусом Смоленского нотариального округа не верно было отказано заявителю в совершении нотариального действия. Мотивы, по которым нотариус отказал заявителю в принятии заявления о принятии наследства по завещанию, не предусмотрены ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», которая содержит исчерпывающий перечень таких оснований, и который расширительному толкованию не подлежит.

В судебном заседании была установлена подлинность экземпляра завещания, предъявленного заявителем в нотариальную контору, доводы нотариуса о том, что в архиве нотариальной конторы отсутствуют документы и записи, подтверждающие удостоверение завещания от имени гр. М., не могут быть приняты во внимание судом, поскольку такое основание для отказа в совершении нотариального действия не предусмотрено ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», кроме того, вины заявителя в том, что в архиве нотариальной конторы не сохранились документы, нет, в связи с чем, ему не могло быть отказано нотариусом в принятии заявления о принятии им наследства по завещанию.

В силу ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление об отказе в совершении нотариального действия, обязывает совершить такое действие.

Таким образом, правовым последствием признания незаконности действий нотариуса по отказу в совершении нотариального действия является судебное решение о понуждении к совершению такого действия.

Учитывая, что судом установлена незаконность отказа в совершении нотариального действия, подлежит удовлетворению и требование заявителя об обязании нотариуса совершить соответствующее нотариальное действие, в котором ему было отказано незаконно.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ст. 312 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Е. удовлетворить.

Признать незаконным отказ нотариуса Смоленского нотариального округа Алтайского края Г. от Дата обезличена г. в принятии от Е. заявления о принятии наследства по завещанию к имуществу М., умершей Дата обезличена года и обязать нотариуса совершить указанное нотариальное действие.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд в течение 10 дней.

Судья В.Д.Прохорова