Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. с. Смоленское
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Поляковой Л.И.,
при секретаре Лобановой Н.А.,
с участием прокурора Лебёдкина В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Смоленского района Алтайского края, поданного в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чайка» об обязании получить санитарно-эпидемиологическое заключение,
у с т а н о в и л :
И.о. прокурора Смоленского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад «Чайка» об обязании получить санитарно-эпидемиологическое заключение, указывая, что прокуратурой Смоленского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в дошкольных образовательных учреждениях. В ходе проверки установлено, что МДОУ «Детский сад «Чайка» не имеет санитарно-эпидемиологического заключения на песок, используемый на игровых площадках учреждения, в теплое время года 1 раз в месяц не исследует его на степень биологического загрязнения, что является нарушением действующего законодательства. Просил обязать ответчика получить санитарно-эпидемиологическое заключение на песок, используемый на игровых площадках учреждения и организовать в теплое время года ежемесячное исследование песка, используемого на игровых площадках учреждения, на степень биологического загрязнения, а также оборудовать песочницы закрывающимися крышками.
В судебном заседании прокурор Лебёдкин В.Г. поддержал исковые требования, в обоснование своих требований, ссылался на те же доводы, что и в исковом заявлении, уточнив срок, до которого должно быть получено заключение и оборудованы песочницы закрывающимися крышками до Дата обезличена.
Ответчик МДОУ «Детский сад «Чайка» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не известил суд о причинах своей неявки, не просил об отложении разбирательства по делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика МДОУ «Детский сад «Чайка».
Выслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 3 указанного закона законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу п. 2 постановления Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы).
В соответствии с п. Дата обезличена постановления Главного государственного санитарного врача РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.Дата обезличена-03» ежегодно, весной, на игровых площадках дошкольных образовательных учреждений проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками. В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуют на степень биологического загрязнения.
Таким образом, бездействие МДОУ детский сад «Чайка», выразившееся в непринятии мер, направленных на получение санитарно-эпидемиологического заключения на песок, используемый на игровых площадках учреждения, создает угрозу для жизни и здоровья воспитанников и соответственно является незаконным.
МДОУ детский сад «Чайка» учреждено администрацией Смоленского района, имеет право выступать истцом и ответчиком в суде, отвечает по своим обязательствам в пределах находящегося в его распоряжении денежных средств.
Обращаясь в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц.
Круг лиц, в защиту интересов которых выступает прокурор, является неопределенным, поскольку его невозможно индивидуализировать ввиду систематического изменения состава воспитанников и персонала МДОУ.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Подавая заявление в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов граждан, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Поскольку судом установлено, что указанные в исковом заявлении нарушения не устранены, в результате чего создаются условия, при которых учреждение не может гарантировать безопасность воспитанников, педагогов и работников учреждения и ставит под угрозу их жизнь и здоровье, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявленное требование прокурора и считает необходимым вынесение решения, обязывающего ответчика устранить допущенные нарушения.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая мнение прокурора, настаивавшего об установлении указанного срока устранения нарушений, суд считает необходимым, с учетом данных обстоятельств, установить срок для исполнения решения суда до Дата обезличена.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Смоленского района Алтайского края, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чайка» об обязании получить санитарно-эпидемиологическое заключение удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Чайка» получить санитарно-эпидемиологическое заключение на песок, используемый на игровых площадках учреждения в срок до Дата обезличена года.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Чайка» организовать в теплое время года ежемесячное исследование песка, используемого на игровых площадках учреждения на степень биологического загрязнения, оборудовать песочницы закрывающимися крышками в срок до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд в течение 10 дней.
Судья Л.И. Полякова