Дело № 2-27/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Смоленское 12 января 2011 года.
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Климович Т.А.,
при секретаре Лобановой Н.А.,
с участием истца Ступкиной В.Б., ответчика Ступкина Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ступкиной В.Б. к Ступкину Ю.И., Смоленскому Почтамту ОСП УФПС Алтайского края филиала ФГУП «Почта России» о признании недействительным договора в части, признании права собственности на долю в имуществе,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Ступкину Ю.И., Смоленскому Почтамту ОСП УФПС Алтайского края филиала ФГУП «Почта России» о признании недействительным договора в части, признании права собственности на долю в имуществе, в исковом заявлении просила признать договор на передачу в собственность квартиры недействительным в части не включения ее в число сособственников; признать за ней право собственности на 1/2 долю в квартире. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ в селе Смоленское, Смоленского района, Алтайского края между Смоленским районным узлом связи и Ступкиным Ю.И. был заключен договор на передачу в собственность (приватизации) <адрес>, расположенной по <адрес>. Кроме ответчика Ступкина Ю.И. в квартире на дату заключения договора приватизации была зарегистрирована по месту жительства и проживала она: Ступкина В.Б.. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Поскольку при оформлении договора приватизации жилья они, будучи зарегистрированными по месту жительства и фактически проживая в квартире, не принимали участия в приватизации жилья, участниками общей собственности на жилое помещение не являются, их права на получение имущества в собственность нарушены, т.к. не отказывались от права на получение квартиры в общую долевую собственность в порядке приватизации. Таким образом, договор приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям закона, нарушает права граждан. Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от ДД.ММ.ГГГГ в редакции постановления Пленума от 21.12.1993г. №11 «О некоторых вопросах применения судами РФ Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в т.ч. и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. Договор приватизации жилого помещения не соответствует требованиям закона, нарушает их права, что является достаточным основанием для признания его в этой части недействительным в соответствии со ст. 168 ГК РФ. При заключении договора приватизации жилья были нарушены ее имущественные интересы, в настоящее время для восстановления своих прав на жилье она вынуждена обратиться в суд. По договору приватизации в собственность Ступкина Ю.И. передана <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м., расположенная в селе Смоленское, <адрес>. Договор передачи квартиры в собственность зарегистрирован в исполнительном комитете Смоленского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Смоленский районный узел связи преобразован в Смоленский Почтамт ОСП УФПС Алтайского края филиал ФГУП «Почта России».
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их в полном объеме, дополнительно пояснив, что дети, которые проживали с ними на момент приватизации, не желают оспаривать договор приватизации.
Ответчики Ступкин Ю.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель ответчика Смоленского Почтамта ОСП УФПС Алтайского края филиала ФГУП «Почта России» в судебном заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежаще, предоставил заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, относительно исковых требований истца, указал, что не возражает относительно их удовлетворения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились о его времени и месте проведения извещены надлежащим образом. До судебного заседания предоставили заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, по существу заявленных исковых требований не возражали.
Третьи лица Ступкин С.Ю. Ступкина (Гришина) О.Ю. в судебное заседание не явились о его времени и месте проведения извещены надлежащим образом. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представили.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, с вынесением решения..
Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В развитие жилищной реформы 4 июля 1991 г. был принят Закон РСФСР N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", основной целью которого являлось создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилье; кроме того, ставились задачи достичь более эффективного использования жилищного фонда и заботиться о его сохранности. Впоследствии Закон претерпел значительные изменения.
Согласно Федеральному закону от 11 августа 1994 г. N 26-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в некоторые его статьи были внесены существенные поправки, касающиеся правового положения несовершеннолетних. В первоначальной редакции для приватизации жилого помещения необходимо было получить согласие только совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с нанимателем. Со вступлением в силу Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к этому условию добавилось требование о получении согласия также несовершеннолетних членов семьи достигших 15 лет.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ч. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на период приватизации квартиры, следует, что «члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения», - иными словами, права совершеннолетних и несовершеннолетних пользователей государственным и муниципальным жильем на приватизацию занимаемого помещения равны.
Следовательно, при приватизации жилья необходимо было получить согласие всех проживающих, совместно с нанимателем пользователей жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. следует, что согласно Кодексу о браке и семье РСФСР 1969 г. (действовавшему в то время) опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, выходящие за пределы бытовых, в частности, касающихся отказа от принадлежащих подопечному прав, а попечитель - давать согласие на совершение таких сделок, поэтому отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии разрешения указанных органов.
Аналогичное положение содержалось и в абз.6 п.3 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.
Следовательно, на заключение договора передачи квартиры в собственность граждан, без внесения несовершеннолетних в число собственников, необходимо было получать согласие органов опеки и попечительства, что в данном случае отсутствовало.
В судебном заседании установлено, что на дату заключения договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> были зарегистрированы и проживали: Ступкины: Ю.И., В.Б., С.Ю. Ступкина (после заключения брака Гришина) О.Ю., что подтверждается справкой администрации Смоленского сельсовета на л.д. 7. Указанная справка выдана на основании данных похозяйственного учета, фонд № №, опись №Д., дело №, стр. ДД.ММ.ГГГГ-1996 г.г., л/сч№
Как следует из представленного договора на приватизацию указанного жилого помещения, он был заключен ДД.ММ.ГГГГ между продавцом Смоленский районным узлом связи с одной стороны и Ступкиным Ю.И. с другой стороны - покупателем (л.д. 5).
В настоящее время Смоленский районный узел связи преобразован в Смоленский Почтамт ОСП УФПС Алтайского края филиал ФГУП «Почта России», что подтверждается копией устава на л.д._____.
Как следует из сообщения Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю № -№ от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 23-24, информация не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на <адрес> в <адрес> отсутствуют.
Истцом был представлен кадастровый паспорт №, выданный ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю, по данным учета архива Смоленского участка Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, л.д.9-10.
Таким образом, судом установлено, что истец, участия в передаче квартиры от Смоленского районного узла связи в собственность Ступкина Ю.И. не принимала, хотя на момент приватизации жилого помещения проживала в приватизируемом жилом помещении и являлась членом семьи Ступкина, что подтверждается справкой администрации Смоленского сельсовета на л.д. 7, а так же копией свидетельства о заключении брака на л.д.8. В настоящее время она также не является собственником этого жилого помещения, чем нарушены ее права. Ни истцом, ни ответчиками не представлены сведения об отказе истца от права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности, по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной, в том числе по основаниям несоответствия сделки требованиям закона (ст. 48 ГК РСФСР 1964 г., ст. 168 части первой ГК РФ, действующего с 1 января 1995 г.).
В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Не включение Ступкиной В.Б. в договор приватизации жилья является достаточным основанием для признания его в этой части недействительным в соответствии со ст. 168 ГК РФ.
Судом установлено, что Ступкины И.Ю. и В.Б. являются супругами, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака на л.д. 8.
Статья 244 ГК РФ предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Согласно ч. 5 ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Часть 1 ст. 245 ГК РФ устанавливает, что доли участников долевой собственности могут быть определены изначально исходя из содержания соглашения между ними или прямого указания закона. Если по тем или иным причинам размер долей не был определен, но в силу закона или соглашения долевая собственность возникла, доли участников признаются равными.
Таким образом, исковые требования истца в части признания договора недействительным в части и признании за ней права собственности на 1/2 долю в имуществе, подлежат удовлетворению и, следовательно, за истцом должно быть признано право собственности по 1/2 долю в данном жилом помещении.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что истцом при подаче иска в суд, были понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей, что подтверждается квитанцией на л.д. 3 указанные расходы должны быть возмещены в пользу истца с ответчиков, в равных долях с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ступкиной В.Б. удовлетворить.
Признать договор на передачу в собственность <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Смоленским районным узлом связи с одной стороны и Ступкиным Ю.И. с другой стороны недействительным в части не включения в него в качестве сособственника Ступкиной В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.
Признать за Ступкиной В.Б. право собственности на 1/2 долю в <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м., расположенной по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №
Взыскать с ответчиков Ступкина Ю.И., Смоленского Почтамта ОСП УФПС Алтайского края филиала ФГУП «Почта России» в пользу истца Ступкиной В.Б., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб. 00 коп., в равных долях с каждого по 200 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Смоленский районный суд Алтайского края, в течение 10 дней.
Судья
Решение в законную силу не вступило.