Дело № 2-502/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Смоленское 27 декабря 2010 года.
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Климович Т.А.,
при секретаре Лобановой Н.А.,
с участием:
истца Массаутовой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Массаутовой Г.В. к администрации Первомайского сельсовета Смоленского района Алтайского края о взыскании начисленной, но не выплаченной социальной гарантии
установил:
Массаутова Г.В.. обратилась в Смоленский районный суд Алтайского края, с исковым заявлением к администрации Первомайского сельсовета Смоленского района Алтайского края о взыскании начисленной, но не выплаченной социальной гарантии, как ранее занимавшей должность главы администрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что как бывшая глава администрации должна получать денежное содержание в течении года, после прекращения полномочий. В окончательной форме исковых требований просила взыскать с администрации Первомайского сельсовета Смоленского района сумму задолженности в размере 74 130 руб. 21 коп.
В судебном заседании истица Масаутова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав истицу, изучив в судебном заседании материалы гражданского дела, суд полагает, что требования истицы законны и обоснованны по следующим основаниям.
В соответствии с распоряжением администрации Первомайского сельсовета Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18), Массаутова Г.В., на основании решения муниципальной избирательной комиссии Первомайского сельсовета, ст. 23 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» была избрана главой администрации с ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» регламентируется, что глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
С учетом вышесказанного, суд приходит к выводу, что Массаутова Г.В. состояла в трудовых отношениях с муниципальным образованием, и работала в соответствии с трудовым договором.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются: истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;(ст. 77, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001))
В соответствии с ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.
Данная норма регулирует отношения, возникающие при наступлении определенного события - истечения установленного срока действия трудового договора. Это обстоятельство не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли.
Статья 24-1 Закона Алтайского края от 10.09.1997 N 48-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" (принят АКЗС 10.09.1997 году) устанавливает дополнительные социальные гарантии для глав администраций, назначенных на должность, а именно лицо, назначенное представительным органом муниципального образования на должность главы администрации и замещавшее эту должность не менее одного года, при увольнении по соглашению сторон либо не назначении главой администрации на очередной срок продолжает получать денежное содержание (с учетом индексации), выплачиваемое ему по должности главы администрации со дня прекращения его полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий, если иное не установлено уставом муниципального образования, решением представительного органа муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением администрации Первомайского сельсовета Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № л (л.д.19), Массаутова Г.В., в соответствии с п. 3 ст. 29 Устава муниципального образования Первомайский сельсовет, прекратила свои полномочия главы сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора, с сохранением социальных гарантий, предусмотренных уставом.
п. 3 ст. 29 Устава муниципального образования Первомайский сельсовет Смоленского района Алтайского края, устанавливает, что с момента вступления в должность главы сельсовета, полномочия прежнего главы сельсовета с этого момента прекращаются.
По сведениям администрации Первомайского сельсовета Смоленского района (справка л.д.________________), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Массаутовой Г.В. начислена и не выплачен социальная гарантия в соответствии со ст. 24-1, 37 Закона Алтайского края от 10 сентября 1997 года № 48-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае в размере 74130 руб. 21 коп.
Тем самым факт имеющейся задолженности перед истцом, ответчиком не оспаривался в судебном заседании, по сведениям бухгалтерии (телефонограмма на л.д._______), отсутствуют денежные средства для выплаты.
Согласно же ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражении, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. При оценке доказательств а именно при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
С учетом изложенного, суд полагает исковые требования истца подлежат полному удовлетворению и с администрации Первомайского сельсовета Смоленского района Алтайского края в пользу Массаутовой Г.В. подлежит взысканию начисленная, но не выплаченная социальная гарантия в размере 74 130 руб. 21 коп.
В силу ч.1ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании п.п. 1 п. 1, п. 3 ст. 333.19 НК РФ по требованию истца о взыскании задолженности по заработной плате государственная пошлина составляет 2423 руб. 91 коп.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 2423 руб. 91 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Массаутовой Г.В. удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с администрации Перовомайского сельсовета Смоленского района Алтайского края в пользу Массаутовой Г.В. размер задолженности по социальной гарантии в сумме 74 130 (семьдесят четыре тысячи сто тридцать) руб. 21 коп.
Взыскать с администрации Перовомайского сельсовета Смоленского района Алтайского края в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 2423 руб. 91 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течении 10 дней, через Смоленский районный суд Алтайского края.
Судья