Дело № 2-344/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Смоленское 04 октября 2011 года. Смоленский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Климович Т.А. при секретаре Лобановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к общественной первичной организации профсоюза работников АПК РФ птицефабрики «Смоленская» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, установил: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с вышеуказанным иском указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Алтайского края в соответствии Федеральным законом от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединение и статьей 8 Федерального закона 12 января 1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» проведена уведомительная регистрация Общественной первичной организации профсоюза работников АПК РФ птицефабрики «Смоленская», учетный номер 1379. ДД.ММ.ГГГГ сведения о профсоюзе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. Согласно нормам приведённых выше федеральных законов профессиональные союзы являются одним из видов общественных объединений. Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение по производственному, профессиональному интересу, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ «Об общественных объединениях» и принятым в соответствии с ним специальным ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Следовательно, все положения ФЗ «Об общественных объединениях» применяются в отношении профессиональных союзов в части, не урегулированной ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». В соответствии с требованиями абзаца 4 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Установленные федеральным законодательством обязанности профсоюзом не исполняются с момента государственной регистрации. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное предупреждение в адрес руководящего органа профсоюза о недопустимости нарушений действующего законодательства. Предупреждением предписывалось к указанному сроку представить в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях профсоюза в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Направленное предупреждение адресатом получено, о чём свидетельствует почтовое уведомление. Вместе с тем, нарушения профсоюзом не устранены, запрашиваемая информация в Управление не представлена до настоящего времени. На основании части 4 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Просили признать общественную первичную организацию профсоюза работников АПК РФ птицефабрики «Смоленская» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в письменном заявлении, поступившем в адрес суда, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Представитель ответчика - общественной первичной организации профсоюза работников АПК РФ птицефабрики «Смоленская» и представитель третьего лица - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краюв судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд о причинах не явки не известили и не просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Суд, руководствуясь ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций. Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке. Согласно заключению о регистрации устава общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 7, общественная первичная организация профсоюза работников АПК РФ птицефабрики «Смоленская», расположена по адресу <адрес>, действующая на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №. Целью создания и деятельности является защита законных прав и интересов членов профсоюза. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 8) содержащей сведения о юридическом лице - ответчике, сведения о нём были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ и ему был присвоен государственный регистрационный номер №. Согласно указанной записи в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан председатель Н.Т. Боровикова. Согласно ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того в соответствии с ч. 2 ст. 29 того же закона общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. В соответствии с п.п. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 5 указанного закона юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Кроме того, в силу ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация (каковой в силу названного закона является ответчик) обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации. Согласно п. «а» абзаца 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчёт о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным. Как установлено судом, ответчик данную обязанность не исполнил до настоящего времени. Согласно представленных истцом документов (л.д. 9-19) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером 03-16/2254 направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушения Федерального закона «Об общественных объединениях», поскольку обязанность общественная организация не выполняет с года регистрации. Предупреждением предписывалось к указанному сроку - ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях профсоюза. Направленное предупреждение адресатом получено ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует почтовое уведомление на л.д. 11. Впоследующем направлялось повторное предупреждение (л.д.13-14), которое было получено ответчиком (л.д. 15-16). Как следует из ответчика на л.д. 17, от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Птицефабрика Смоленская» находиться в стадии внешнего управления, в связи с чем общественная первичная организация профсоюза работников АПК РФ птицефабрики «Смоленская» прекратила свою деятельность. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Принимая во внимание, что согласно представленных истцом документов, общественной первичной организации профсоюза работников АПК РФ птицефабрики «Смоленская» установленные обязанности для общественного объединения не выполнены с 2010 года, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что в силу ст. 333-36 НК РФ истец был освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, исковые требования, заявленные истцом, удовлетворены, с ответчика в бюджет Администрации Смоленского района подлежит зачислению государственная пошлина в сумме 4000 рублей, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333-19 НК РФ. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать общественную первичную организацию профсоюза работников АПК РФ птицефабрики «Смоленская» Смоленского района прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать с общественной первичной организации профсоюза работников АПК РФ птицефабрики «Смоленская» государственную пошлину в сумме 4000 рублей, с зачислением в местный бюджет. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд в течение 10 дней. Судья . . . .