об установлении административного надзора



                                                                                                                      Дело № 2-444/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское                   21 декабря 2011 года.

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Климович Т. А.,

при секретаре Рыль И.М.

с участием помощника прокурора Смоленского района Алтайского края Гричановой М.С.,

представителя заявителя Тимофеева А.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника отдела полиции по Смоленскому району МО МВД России «Белокурихинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношений Полькина П. П.,

у с т а н о в и л :

    Начальник отдела полиции по Смоленскому району МО МВД России «Белокурихинский» Парфёнов С. В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Полькина П. П., указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Полькин П. П. был осужден Смоленским районным судом Алтайского края по ст. 73 УК РФ, назначенное судом наказание, считать условным, с испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Смоленского районного суда Алтайского края Полькину П. П. отменено условное наказание, назначенное по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный Полькин П. П. был направлен для реального отбытия наказания сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Полькин П. П. был поставлен ОВД по Смоленскому району на профилактический учет как лицо освободившееся условно-досрочно на 10 месяцев 5 дней, имеющего не погашенную судимость. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ Преступление, совершенное Полькиным П. П. относится к категории тяжкого преступления. После отбытия наказания Полькин П. П. не трудоустроился, привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками. В связи с чем просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Полькина П. П. и установить ему следующие ограничения: 1) являться на регистрацию в отделение полиции по Смоленскому району МО МВД России «Белокурихинский» 4 раза в месяц каждый четверг; 2) не покидать место жительства без уведомления отдела полиции, осуществляющего административный надзор, в ночное время зимой-весной с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., летом-осенью с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 3) не менять место жительства без уведомления отдела полиции, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы населенного пункта по месту жительства без уведомления полиции, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовой функции; 4) не посещать общественные заведения, торгующие спиртными напитками на розлив.

       В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил установить срок административного надзора в течении 3 лет. Пояснил, что согласно характеризующего материала Полькин П. П. неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, поэтому как лицо склонное к совершению преступлений нуждается в установлении административного надзора.

       Заинтересованное лицо Полькин П. П. возражал против удовлетворения заявления. Указал, что спиртными напитками не злоупотребляет, не ведет антиобщественный образ жизни, проживает с гражданской супругой, работает по найму и всегда работал. Официально не трудоустроен в связи с тем, что ему 58 лет и очень трудно устроиться на работу, однако он работает слесарем в санатории в г. Белокуриха. Административных правонарушений не совершал, впервые слышит о том, что в отношении него составлены протоколы и вынесены постановления, он не расписывался в протоколах, не получал копи постановления, в ССП его не вызывали, не знал о том, что ему назначено наказание в виде штрафа. Однако после ознакомления с материалами по делу об административном правонарушении, пояснил суду, что указанные заявителем факты имели место быть, он вспомнил, что расписывался в протоколах, по причине того, что находился в состоянии опьянения, забыл об этом.

       Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив письменные материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.

       В силу ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

       В соответствии с ч. 4 ст. 261.6 ГПК РФ, в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

      В судебном заседании установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ Полькин П. П. был осужден Смоленским районным судом Алтайского края по ст. 73 УК РФ, назначенное судом, считается условным, с испытательным сроком 3 года, что подтверждается соответствующим приговором.

      Как следует из постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) Полькин П. П. был освобожден от отбывания наказания условно досрочно на 10 месяцев 5 дней.

       В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).

     Согласно части 1 статьи 3 данного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

     В судебном заседании установлено, что Полькин П. П. был осужден за тяжкое преступление, поскольку в силу ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Санкция части 3 статьи 158 УК РФ, за которое был осужден Полькин П. П., предусматривает наказание до шести лет лишения свободы.

      Кроме того, судом установлено, что Полькин П. П. является лицом, в отношении которого судимость не погашена, так как в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

     Учитывая, что Полькин П. П. освобожден от отбытия наказания по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ, судимость в отношении него погасится ДД.ММ.ГГГГ

      В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

     В обоснование доказательств того, что Полькин П. П. является лицом, который совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, заявителем предоставлены сведения Регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, из которых следует, что Полькин П. П. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ к штрафу 100 руб. (л.д. 14-15).

      Указанные обстоятельства также подтверждены постановлениями по делу об административном правонарушении, вынесенными в отношении Полькина П. П., согласно которым установлено, что Полькин П. П. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Полькиным П. П. не обжаловалось.

      Учитывая, что заявителем представлены надлежащие доказательства, подтверждающие привлечение лица к административной ответственности, следовательно, суд считает установленным, что Полькин П. П. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, следовательно, он является лицом в отношении которого может быть установлен административный надзор.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая, что судимость у Полькина П. П. погасится ДД.ММ.ГГГГ, требование заявителя об установлении административного надзора до трех лет не противоречит нормам закона, однако суд полагает, что отсутствуют основания для установления административного надзора на заявленный срок.

Как установлено в судебном заседании со слов Полькина П.П. он работает, его деятельность связана с выездом в иной населенный пункт, проживает с гражданской супругой, спиртными напитками не злоупотребляет. Доказательств обратного заявителем не представлено.

К административной ответственности Полькин П.П. был привлечен за то, что находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

Иных сведений о нарушении Полькиным П.П. общественного порядка, суду не представлено, не доверять пояснениям Полькина П.П. в судебном заседании у суда нет оснований.

         Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

      С учетом перечня административных ограничений, установленных в указанной норме закона, требования заявителя об установлении ограничений в отношении Полькина П. П. подлежат удовлетворению в части, а именно по обязанию Полькина П. П. 2 раза в месяц в дни установленные органом, являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения Полькину П. П. пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время зимой-весной с 21 часа до 06 часов, летом-осенью с 23 часов до 06 часов; запрещение Полькину П. П. выезда за пределы населенного пункта по месту жительства без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовой функции и запрещение Полькину П. П. посещать общественные заведения, торгующие спиртными напитками на розлив.

      В соответствии с ч. 1 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

     Поскольку судом установлено, что Полькин П. П. является лицом, в отношении которого в соответствии с п. 2. ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, заявление начальника отдела полиции по Смоленскому району МО МВД России «Белокурихинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Полькина П. подлежит удовлетворению в части.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

     Удовлетворить заявление начальника отдела полиции по Смоленскому району МО МВД России «Белокурихинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Полькина П. П. в части.

      Установить Полькину П. П. административный надзор на срок два года, до ДД.ММ.ГГГГ.

      Установить в отношении Полькина П. П. следующие административные ограничения: 1) обязать Полькина П. П. 2 раза в месяц в дни установленные органом, являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 2) запретить Полькину П. П. пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время зимой-весной с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запретить Полькину П. П. выезд за пределы населенного пункта по месту жительства без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовой функции; 4) запретить Полькину П. П. посещать общественные заведения, торгующие спиртными напитками на розлив.

     Решение может быть обжаловано и опротестовано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 дней.

       Судья