Дело № 2-177/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2012 г. с. Смоленское
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Анищенко И.М.,
при секретаре Рыль И.М.,
с участием прокурора Алтуховой Е.Л.,
представителя ответчика Попова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Смоленского района к ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» об обязании провести аттестацию рабочих мест,
Установил:
<адрес> обратился в суд с иском к ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» об обязании провести аттестацию рабочих мест, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране труда. Проверкой установлено, что Генеральным директором ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» является A.M. Попов. На предприятии на настоящий момент имеется 38 рабочих мест.
При проверке установлены нарушения норм трудового законодательства. Так в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее Порядка) в частности, регламентирующей порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» работа по аттестации рабочих мест не проведена.
Ссылаясь на положения трудового законодательства, Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» просит суд признать незаконным бездействие генерального директора ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» А.М. Попова по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда, обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании прокурор <адрес> Алтухова Е.Л. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении. Дополнительно просила суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест в срок три месяца со дня вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика генеральный директор ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» Попов А.М. с исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что аттестация рабочих мест не проводилась по объективным причинам. В настоящее время уже ведется работа по аттестации рабочих мест. Просил предоставить разумный срок для исполнения решения суда.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране труда ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство».
Проверкой установлено, что Генеральным директором ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» является A.M. Попов. На предприятии на настоящий момент имеется 38 рабочих мест. При проверке установлены нарушения норм трудового законодательства. Так в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее Порядка) в частности, регламентирующей порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» работа по аттестации рабочих мест не проведена.
В соответствии с вышеуказанными нормами, принятыми в обеспечение. охраны труда, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Пункт 2. Правил определяет, что аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Пункт 6 Порядка устанавливает, что обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.
Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.
Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разделом III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации.
В нарушение указанной статьи закона ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» гражданско-правовой договор с аттестующей организацией не заключен.
Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю).
Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.
На основании п. 45 Порядка после проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Согласно ч.З ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Таким образом, в нарушение конституционных прав, а также требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» не выполняются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает жизни и здоровью людей, и может привести не только к развитию профессиональных заболеваний работников и повлечь несчастные случаи на производстве.
Труд и здоровье людей в Российской Федерации, в соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации охраняется государством.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, по взаимному согласию сторон, суд считает приемлемым установить срок для исполнения решения суда в три месяца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Смоленского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие генерального директора ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда.
Обязать ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Установить, что настоящее решение должно быть исполнено в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд в течение месяца.
Судья И.М.Анищенко