Дело № 2-220/2012

Именем Российской Федерации

с. Смоленское                             26 июня 2012 г.                                                                                                                  

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Прохоровой В.Д.,

при секретаре                             Фефеловой Н.И.,

с участием помощника прокурора Смоленского района Алтайского края Дегтярёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Алтайского края, поданного в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Неверовой О.Н. об исполнении обязанности по обеспечению прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктурой,

у с т а н о в и л :

    Прокурор Смоленского района А. обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об исполнении обязанности по обеспечению прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктурой указывая, что прокуратурой района по результатам проведения проверки законодательства о социальной защите детей - инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры установлено, что ИП Неверова О.Н. допускает нарушения закона. Доступ инвалидов-колясочников к объектам социальной инфраструктуры обеспечивается путём оборудования входов, выходов зданий, строений, помещений расширенными проёмами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок (Свод правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утв. Постановлением Госстроя РФ от 29 ноября 1999 г. № 73). Сводом правил по проектированию и строительству "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей", строительными норма и правилами СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001, предусмотрена необходимость создания пандусов и поручней к опорным стационарным устройствам по ГОСТу. Вопреки указанным требованиям закона индивидуальный предприниматель Неверова О.Н., не обеспечивает доступность объекта социальной инфраструктуры - аптечного пункта, расположенного по адресу <адрес>. Так, вход в здание аптечного пункта не оборудован лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, не оборудована кнопка вызова персонала аптеки, в результате инвалиды-колясочники не имеют возможности проехать, переместиться в помещения павильона и соответственно приобрести тот или иной товар. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, поэтому для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, прокурор просила обязать индивидуального предпринимателя Неверову О.Н. оборудовать вход в здание аптечного пункта, расположенного по адресу <адрес> кнопкой вызова персонала аптеки.

     В судебном заседании пом. прокурора Дегтярёва О.А. поддержала заявленное исковое требование, в обоснование ссылалась на те же доводы, что изложены в исковом заявлении. Просила об их удовлетворении. Также просила обязать ответчика устранить допущенные нарушения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

    Ответчик ИП Неверова О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, суд о причинах неявки не известила. В письменном заявлении, имеющемся в материалах дела, исковое требование, заявленное прокурором, признаёт полностью. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

    Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности.

    В ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» даётся определение согласно которому - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, это - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья,

    В соответствии со ст. 15 вышеуказанного закона государство гарантирует судебную защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

     Согласно ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

     В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

     Сводом правил по проектированию и строительству "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей", строительными норма и правилами СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001, предусмотрена необходимость создания пандусов и поручней к опорным стационарным устройствам по ГОСТу.

     Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

     В судебном заседании установлено, что при проверке соблюдения законодательства по обеспечению социальных прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья объекта социальной инфраструктуры, помощником прокурора Смоленского района Дегтярёвой О.А. в присутствии И.П. Неверовой О.Н. - заведующей аптечным пунктом «Панацея» выявлено отсутствие поручней, пандуса, кнопки вызова персонала, беспрепятственный доступ данного объекта социальной инфраструктуры не обеспечен (л.д. 4).          

      В нарушении указанных требований закона индивидуальный предприниматель Неверова О.Н., не обеспечивает доступность объекта социальной инфраструктуры - аптечного пункта, расположенного по адресу <адрес> для инвалидов-колясочников.

      Как следует из письменного заявления Неверовой О.Н., имеющейся в материалах дела, она признаёт исковые требования прокурора Смоленского района об исполнении обязанности по обеспечению прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктурой. Последствия принятия судом признания иска о том, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей понятны (л.д. 12).

     В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    Учитывая, что ответчиком в её письменном заявлении суду в соответствии со ст. 39 ГПК РФ чётко выражена воля о безусловном признании иска, ей ясны и понятны последствия признания иска и принятия его судом, суд считает, что имеются основания для принятия признания ответчиком иска.

     Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

     В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     В связи с чем, исковое требование прокурора Смоленского района, заявленное в интересах неопределённого круга лиц об исполнении обязанности по обеспечению прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктурой является обоснованным и подлежащим удовлетворению.          

    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

     Поскольку в судебное заседание ответчик не явилась, не высказала свою позицию в части разумности сроков, а также учитывая мнение прокурора, настаивавшей об установлении разумных сроков для устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым, с учётом данных обстоятельств, установить срок для исполнения решения суда в течении 1 месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

     Исковое требование прокурора Смоленского района Алтайского края, заявленное в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Неверовой О.Н. об исполнении обязанности по обеспечению прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктурой удовлетворить.

     Обязать индивидуального предпринимателя неверову О.Н. в течение 1 месяца, со дня вступления решения в законную силу, оборудовать вход в здание аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес> кнопкой вызова персонала аптеки.

     Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение месяца.

     Судья                                                                                                                         В.Д. Прохорова