Дело № 2-53/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 г. с. Смоленское
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Прохоровой В.Д.,
при секретаре Фефеловой Н.И.,
с участием истца Сохоревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сохоревой В.Н. к Администрации Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л :
Первоначально Сохорева В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Смоленского района, просила признать право собственности на самовольную постройку, указывая, что в 2004 году на основании свидетельства о праве на наследство она получила в собственность жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> Право собственности на дом и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Полученный по наследству жилой дом она использует для проживания. С целью благоустройства дома она выполнила пристройку к дому, в которой оборудовала туалет и ванну. О том, что необходимо получить разрешение на реконструкцию она не знала. В настоящее время она решила привести в надлежащее состояние документацию на свой дом. В ходе обследования дома представители ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выявили самовольную реконструкцию. В соответствии с техническим заключением №, выданным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» самовольно выполненное переустройство в жилом доме по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Просила признать за не право собственности на жилой дом общей площадью 47,6 кв.м. по <адрес> в <адрес>.
Протокольным определением Смоленского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена Администрация Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края, а Администрация Смоленского района Алтайского края освобождена от участия в деле.
В судебном заседании истец Сохорева В.Н. настаивала на поданном иске, в обоснование его ссылалась на те же доводы, что были изложены ею в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что дом она получила в порядке наследования. Он состоял из двух комнат, был не благоустроенный. Тогда она решила его благоустроить и пристроила к нему капитальное помещение, в котором оборудовала санузел, коридор и кухню. За разрешением на строительство в администрацию села она не обращалась, не знала о том, что необходимо было получать такое разрешение. В настоящее время ей необходимо оформить документы на дом. Просила удовлетворить иск.
Ответчик - администрация Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении, поступившем в адрес суда, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пункт 2 статьи 222 ГК РФ предусматривает, что самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Данная норма не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения на это необходимых разрешений.
При этом следует учитывать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные правила и нормативы.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 6, собственником земельного участка общей площадью 1960 кв.м. по <адрес> является Сохорева В.Н., основанием для выдачи свидетельства явилось свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), жилой дом, общей площадью 27,9 кв.м., жилой площадью 12,3 кв.м., находящийся по адресу <адрес> принадлежит Сохоревой В.Н..
Согласно свидетельству о праве на наследство на л.д. 7 следует, что Сохорева В.Н. является наследницей имущества наследодателя К. в виде земельного участка, площадью 1960 кв.м. и жилого бревенчатого дома общей площадь. 27,9 кв.м. по адресу: <адрес> в <адрес>.
Согласно справок Смоленского производственного участка Белокурихинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 31 и от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 32, следует, что инвентаризационная стоимость всего объекта недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> составляет 274011,18 руб., а стоимость самовольного пристроя по этому же адресу на ДД.ММ.ГГГГ составляет 85435,80 руб.
Как следует из технического заключения №, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес> в <адрес> после самовольного строительства пристроя литер А1 и самовольно выполненного переустройства литер А (л.д. 8-26), в жилом доме (литер А) на момент обследования выполнены следующие работы по переустройству: демонтированы печь и раковина, кухня по проекту переоборудована в комнату площадью 15,8 кв.м. Пристрой (литер А1) возведен в 2007 г., состоит из коридора, ванной комнаты, кухни. В ванной комнате, площадью 6, 1 кв.м. установлены ванна и печь. В санузле площадью 1,6 кв.м. установлены унитаз и раковина, в кухне площадью 6,9 кв.м. установлена раковина. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого пристроя литер А1 соответствует действующим строительным нормам и правилам, в том числе СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». При этом не нарушаются права третьих лиц, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации. Самовольно выполненное переустройство в жилом доме (литер А) по <адрес> в <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации зданий и может быть признано допустимым.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса (решение о согласовании, принятое органом местного самоуправления), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу положений ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно Приложению № 3 к Инструкции о проведении учёта жилищного Фонда в РФ, утв. Приказом Минземсроя РФ № 37 от 4 августа 1998 г., как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.
Понятие «реконструкция» содержащееся в ч. 1 ст. 754 ГК РФ включает в себя: обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 57-68, выполненные работы в домостроении, а именно строительство пристроя литер «А1» относятся к реконструкции, так как изменены технико-экономические показатели домостроения.
Самовольно выполненный пристрой литер «А1» жилого дома по <адрес> в <адрес> соответствует градостроительным и противопожарным требованиям. Исследуемый пристрой литер «А1» соответствует действующим строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям индивидуальной застройки. Эксплуатация пристроя литер «А1» не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что истец Сохорева В.Н. осуществила самовольное переустройство в жилом доме и самовольное строительство пристроя к жилому дому, так как строительство было осуществлено без получения на это необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.
Поскольку в судебном заседании установлено, что переустройством в жилом доме и реконструкцией спорного жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, а реконструкция жилого дома, без получения необходимого разрешения изменила внешние границы объекта недвижимого имущества, то есть возник новый объект недвижимости и при строительстве соблюдены установленные градостроительные правила и нормативы, поэтому, подлежит признание судом права собственности на весь жилой объект недвижимости в реконструируемом виде. Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению, и за ней подлежит признанию право собственности на спорный жилой дом.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Сохоревой В.Н. удовлетворить.
Признать за Сохоревой В.Н. право собственности на жилой дом, общей площадью 47,6 кв. м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайском краевом суде через Смоленский районный суд в течение 10 дней.
Судья В.Д. Прохорова
Решение в законную силу не вступилдо.