Дело № 12-15/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
с. Смоленское, Смоленского района, Алтайского края
05 мая 2011 года судья Смоленского районного суда Алтайского края Климович Т.А., при секретаре Лобановой Н.А., с участием лица привлеченного к административной ответственности Цихлера В.А., представителя лица, привлеченного к административной ответственности Кондратьевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Цихлера В.А. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора КГОУ НПО «Профессиональное училище № 82» Цихлера В.А. к административной ответственности по ч.3 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ директор КГОУ НПО «Профессиональное училище № 82» Цихлер В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Смоленского района вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора КГОУ НПО «Профессиональное училище № 82» Цихлера В.А. с наложением административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Цихлер В.А., не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, подал жалобу в Смоленский районный суд Алтайского края, в которой просит отменить указанное постановление как незаконное и производство по делу прекратить, мотивируя свои доводы дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением норма права и без учета всех представленных доказательств по делу.
В судебном заседании Цихлер В.А. и его представитель Кондратьева И.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить постановление мирового судьи так как оно было вынесено незаконно, производство по делу прекратить.
Исследовав материалы административного производства, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям:
На основании положений ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 3 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за совершение двух различных видов административных правонарушений:
-выдача образовательными организациями, не имеющими государственной аккредитации, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
Либо
- выдача образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по образовательным программам, не прошедшим государственной аккредитации.
Мировым судьей при вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ, данные положения не были учтены, в связи с чем, при рассмотрении дела мировой судья не установил обстоятельства совершения лицом, привлеченным к административной ответственности, действий, которые образуют состав административного правонарушения и как следствие не дал квалификации действиям Цихлера В.А.
Однако оснований для прекращения производства по настоящему делу у суда не имеется, так как в соответствии с ч.3 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Годичный срок давности привлечения директора КГОУ НПО «Профессиональное училище № 82» Цихлера В.А. к административной ответственности начинает исчисляться ДД.ММ.ГГГГ, следовательно оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения жалобы не истек.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении нельзя считать законным.
Устранение указанных противоречий в обязанности суда при рассмотрении жалобы в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях не входит.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а дело направить на рассмотрение мировому судье судебного участка Смоленского района на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу директора КГОУ НПО «Профессиональное училище № 82» Цихлера В.А. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора КГОУ НПО «Профессиональное училище № 82» Цихлера В.А. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.30 Кодекса РФ отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Смоленского района Алтайского края.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья