ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена г. ...

... суда Алтайского края Прохорова В.Д. с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Табакаева В.Ю., действующего на основании доверенности от Дата обезличена г., рассмотрев жалобу Макарова С.А. и представителя Табакаева В.Ю., на постановление начальника ГИБДД ОВД по ...у Алтайского края Гаврюшкина В.Г. от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Макарова С.А., Дата обезличенаг. рождения, уроженца ..., ..., Алтайского края, работающего исполнительным директором в ООО «Стройремсервис», проживающего в ..., Алтайского края, ..., ...Б,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ГИБДД ОВД по ...у Алтайского края Гаврюшкина В.Г. от Дата обезличена г. Макаров С.А. признан виновным в том, что он Дата обезличена г. в 18 часов на 31 км. дороги Бийск-Белокуриха, управляя транспортным средством Ниссан Патфайндер регистрационный знак С 353 РЕ 22 от ... в направлении ..., при совершении обгона выехал на проезжую часть дороги, предназначенную для встречного движения, где допустил столкновение с транспортным средством ВАЗ-2106, регистрационный знак Х 866 КР 22, двигавшимся в попутном направлении впереди. Согласно указанному постановлению Макаров С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, Макаров С.А. и его представитель Табакаев В.Ю. обратились в суд с жалобой на данное постановление. В жалобе, указывая на то, что постановление вынесено с нарушением требований ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Макарова С.А. к административной ответственности истек. Просили отменить постановление о наложении административного взыскания от Дата обезличена г. и прекратить производство по делу.

В судебное заседание Макаров С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, поступившем в адрес суда, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрела жалобу в отсутствии Макарова С.А.

Представитель Табакаев В.Ю. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, полагая, что вынесенное постановление подлежит отмене в связи с тем, что в действиях водителя Макарова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу следует прекратить. Кроме того, постановление вынесено в отсутствии Макарова, который не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Уведомление направлено в его адрес Дата обезличена г., а постановление вынесено Дата обезличена ..., изложенные в жалобе о применении срока давности привлечения к административной ответственности, просил не рассматривать.

Выслушав пояснения представителя Табакаева В.Ю., свидетелей Неверова Г.В., Гаврюшкина В.Г., Казенных В.В., исследовав письменные материалы дела и материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному в отношении Макарова С.А. Дата обезличена г. начальником ОГИБДД ОВД по ...у он признан виновным в том, что он Дата обезличена г. в 18 часов на 31 км. дороги Бийск-Белокуриха, управляя транспортным средством Ниссан Патфайндер регистрационный знак С 353 РЕ 22 от ... в направлении ..., при совершении обгона выехал на проезжую часть дороги, предназначенную для встречного движения, где допустил столкновение с транспортным средством ВАЗ-2106, регистрационный знак Х 866 КР 22, двигавшимся в попутном направлении, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа 500 руб.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение требований закона, в настоящем постановлении отсутствует мотивированное решение по делу, из данного постановления не понятно, на основании каких доказательств, должностное лицо, вынесшее постановление пришел к выводу о виновности Макарова С.А. в совершении им административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, согласно которому гр-н Макаров С.А., Дата обезличена г. в 18 час. в нарушение п. 9.10 ПДД РФ, управляя автомобилем Ниссан Патфайндер от ... в ... района Алтайского края в направлении ..., при совершении обгона, выехал на проезжую часть дороги, предназначенную для встречного движения, где допустил столкновение с транспортным средством ВАЗ-2106, движущемся в попутном направлении впереди.

Как следует из схемы места дорожно-транспортного происшествия, имеющейся в материалах административного дела, место столкновения транспортных средств находится на встречной полосе как для водителя Макарова С.А., так и водителя автомобиля ВАЗ-2106 Неверова Г.В.

Согласно объяснениям водителя Неверова Г.В., имеющимся в материалах административного дела, он двигался по дороге Бийск-Белокуриха в направлении .... Примерно за 100 м. он включил левый сигнал поворота, так как поворачивал налево. Подъехав к повороту, он начал совершать маневр поворота налево, когда уже закончил манёвр, то почувствовал удар в заднюю правую сторону его автомобиля. Аналогичные показания даны свидетелем Неверовым Г.В. и в судебном заседании.

Как следует из объяснений водителя Макарова С.А., имеющихся в материалах административного дела, он двигался из ... по дороге Бийск-Белокуриха в .... В попутном ему направлении двигался автомобиль ВАЗ-2109, этот автомобиль начал сбавлять скорость, тогда он включил левый сигнал поворота и начал совершать обгон. Когда он поравнялся с автомобилем ВАЗ-2109, то увидел, что едущий впереди него автомобиль ВАЗ-2106 поворачивает налево, так как расстояние между ними было маленькое, затормозить он не успел, и не удалось избежать столкновения.

Таким образом, из материалов административного дела следует, что Макаров С.А. управляя транспортным средством, допустил столкновение, совершая обгон. Как следует из содержания постановления по делу об административном правонарушении в нём отсутствует ссылка на то, какой пункт Правил дорожного движения им нарушен, имеется указание только на то, что он допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Кроме того, как следует из представленных материалов, постановление в отношении Макарова С.А. было вынесено в его отсутствие, в постановлении отсутствуют сведения о том, что Макаров С.А. получил копию обжалуемого постановления. Кроме того, в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что на момент вынесения постановления, Макаров С.А. был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов административного дела, она было рассмотрено в отсутствии Макарова С.А., при этом сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, отсутствовали, из документов приобщенных представителем в судебном заседании следует, что извещение о рассмотрении дела направлено в адрес Макарова С.А. только Дата обезличена г., то есть, после вынесения постановления, что является безусловным нарушением прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем за собой отмену вынесенного постановления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку по делу установлено, что в действиях Макарова С.А. отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, постановление не имеет ссылок на доказательства, его нельзя признать законным, и оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Постановление начальника ГИБДД ОВД по ...у Алтайского края Гаврюшкина В.Г. от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Макарова С.А. отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья __________________