Дело № 2-251/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2010 года п.Смидович
Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Герасимова О.В.
с участием заместителя прокурора Смидовичского района Корсакова А.А.,
представителя ответчика - главы администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Ляднова В.И.,
при секретаре Маковской Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности. Свои требования мотивировал тем, что в с. Даниловка, с. Камышовка, с. Дежневка, с. Нижнее-Спасское отсутствуют прицепные пожарные мотопомпы, на территории муниципального образования «Камышовское сельское поселение» отсутствует необходимое количество источников наружного пожарного водоснабжения.
В судебном заседании прокурор Корсаков А.А. исковые требования поддержал и уточнил, в части обязания обеспечить источником противопожарного наружного водоснабжения ст.Дежневка.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, отделения государственного пожарного надзора по Смидовичскому району ЕАО в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Ляднов В.И. с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что на ст.Дежневка планируется организовать водоем в 2011 году, когда будут выделены денежные средства на эти цели. Полагает требования о приобретении мотопомп излишними.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Конституции РФ установлено, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
В силу ст.7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека.
На основании ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Как указано в преамбуле Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ, обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со ст.4 указанного закона, одной из основных задач пожарной охраны является спасение людей и имущества при пожарах.
Подпунктом 9 пункта 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.
На основании п/п 8 п. 1 ст. 27 Устава муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения относится к полномочиям администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО.
Как установлено в судебном заседании, населенные пункты с. Даниловка, с. Камышовка, с. Дежневка, с. Нижнее-Спасское находятся в границах муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО.
В силу требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Как следует из акта № 78 от 6 июня 2008г., составленного главным государственным инспектором Смидовичского района по пожарному надзору ФИО5 и государственным инспектором Смидовичского района по пожарному надзору ФИО4, при проверке, проведенной на территории муниципального образования «Камышовское сельское поселение» выявлены нарушения правил пожарной безопасности.
Так, в нарушение п.п. 31 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, на территории поселения выявлены следующие нарушения:
- в с. Камышовка отсутствует одна прицепная пожарная мотопомпа;
- в с. Даниловка отсутствует одна прицепная пожарная мотопомпа;
- в с. Дежневка отсутствует одна прицепная пожарная мотопомпа;
- в с. Нижнее-Спасское отсутствует одна прицепная пожарная мотопомпа.
Как установлено в судебном заседании, указанные нарушения пожарной безопасности до настоящего времени не устранены.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие устранение имеющихся нарушений пожарной безопасности.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора Смидовичского района к администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности.
Поскольку, в силу п/п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Камышовское сельское поселение»:
- обеспечить для целей пожаротушения с.Камышовка одной прицепной пожарной мотопомпой;
- обеспечить для целей пожаротушения с.Даниловка одной прицепной пожарной мотопомпой;
- обеспечить для целей пожаротушения ст.Дежневка одной переносной пожарной мотопомпой;
- обеспечить для целей пожаротушения с.Нижне-Спасское одной переносной пожарной мотопомпой;
- обеспечить ст.Дежневка источником противопожарного наружного водоснабжения.
Взыскать с администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда, с 28 июня 2010года.
Судья О.В. Герасимова