Дело № 2-318/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ18 августа 2010г.
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Герасимова О.В.,
при секретаре Окуневой Л.В.,
с участием истца Ланчиной Т.Н.,
представителя ответчика Умниковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Смидович дело по иску Ланчиной Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Смидовичскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Ланчина Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Смидовичскому району (далее ГУ-УПФ РФ по Смидовичскому району) о включении в стаж периодов трудовой деятельности, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что ее трудовой стаж составляет более 12 лет в должности телефониста междугородной телефонной связи, работающего с микротелефонной гарнитурой полный рабочий день при полной рабочей неделе. При обращении в ГУ-УПФ РФ по Смидовичскому району с заявлением о назначении льготной пенсии по старости, ей было отказано по причине отсутствия сведений, уточняющих особый характер ее работы.
В судебном заседании истец Ланчина Т.Н. свои требования уточнила, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, включить в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности, указанные в исковом заявлении и не учтенные пенсионным фондом, обязать пенсионный фонд назначить ей пенсию по старости с момента обращения 22.12.2009 года. По существу исковых требований суду пояснила, что с 1986 года по настоящее время работает телефонистом междугородной телефонной связи междугородной телефонной станции Волочаевка-2. За время её работы предприятие претерпело ряд реорганизаций, неоднократно менялось наименование предприятия, но её рабочее место и трудовая функция всегда оставались неизменными. Междугородняя телефонная станция функционировала круглосуточно. Телефонистки работали посменно по 36 часов в неделю при 6 дневной рабочей неделе, в течение которой чередовались дневные и ночные смены по 12 часов. В 1986 году она пришла работать в Комсомольскую дистанцию сигнализации, связи и вычислительной техники. Её рабочим местом был и остается коммутатор М-60. В работе она использует микрогарнитуру, которая ранее состояла из громоздких наушников и микрофона, в 2002 году была заменена на миниатюрную модель, которую она использует и в настоящее время. В её функции входит обслуживание междугородной связи железнодорожным организациям и гражданам. В 1987 году, когда она начинала работать, обслуживала около 500 абонентов. О том, что её трудовой стаж в качестве телефонистки является льготным и дает право на досрочное назначение пенсии, она знала, так как её коллеги, в частности телефонистка ФИО3 ушла на пенсию раньше. 22.12.2009года она обратилась в Пенсионный фонд по Смидовичскому району по вопросу досрочного назначения пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, так как в специальный трудовой стаж было засчитано только 8,5 лет. Некоторые периоды не были учтены пенсионным фондом, так как работодатель не подтверждал особые условия труда. Считает, что в ошибках, допущенных кадровой службой предприятия, нет её вины.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Смидовичскому району Умникова С.Н. с исковыми требованиями не согласилась, считает, что в назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано обоснованно. Суду пояснила, что, согласно списку 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года, предусмотрена должность телефонистки междугородной телефонной связи постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. До 01.01.1992года действовало аналогичное указание, согласно списку № 1173 1956 года. Для подтверждения соответствия условий труда истицы в спорные периоды, всем указанным требованиям необходимо предоставить документы, подтверждающие характер её работы. Таких документов за период с 1987 по 2006 года нет. То, что характер и условия работы Ланчиной Т.Н. на протяжении указанных лет не менялся, документально не подтверждено. Изменялись ли условия труда истицы при реорганизации предприятия, также неизвестно.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что с 1987 года по настоящее время работает электромехаником узла связи ст.Волочаевка-2 и обслуживает коммутатор М-60, на котором все это время работает телефонисткой Ланчина Т.Н. Режим работы междугородной телефонной станции круглосуточный. Для обеспечения непрерывного функционирования четыре телефонистки работают посменно, ранее они работали и в ночное время. Позднее режим их работы стал дневным, а в ночное время соединение осуществляет дежурный механик. В работе телефонистки всегда использовали микрогарнитуру.
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что с 1989 года работает уборщицей ст.Волочаевка-2, где также все это время до сегодняшнего дня работает телефонисткой междугородной связи Ланчина Т.Н. Все эти годы истица работает на одном и том же коммутаторе, использует в работе гарнитуру, которая ранее представляла из себя большие наушники и металлический микрофон, сейчас наушники выглядят более аккуратно. Ранее телефонистки работали в ночные и дневные смены, в последнее время работают в две смены днем. В связи с вредными условиями труда телефонисткам всегда предоставлялись дополнительные дни к отпуску, они раньше выходили на пенсию.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На основании п.2 этой же статьи, Правительству РФ предоставлено право на утверждение списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правил исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.
В судебном заседании установлено, что Ланчиной Т.Н. 4 декабря 2009г. исполнилось 50 лет. На момент обращения в ГУ-УПФ РФ по Смидовичскому району с заявлением о назначении пенсии ее страховой стаж составлял более 25 лет.
Согласно протоколу ГУ-УПФ РФ по Смидовичскому району от № 39 от 19 марта 2010г. Ланчиной Т.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку при исчислении льготного стажа исключены периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 13 лет 2 месяца 17 дней, поскольку нет подтверждения работы истицы с микротелефонной гарнитурой на междугородних переговорных пунктах с круглосуточным действием.
Суд считает отказ ГУ-УПФ РФ по Смидовичскому району в досрочном назначении пенсии по старости Ланчиной Т.Н. незаконным, а исключение периодов трудовой деятельности из специального стажа истца неправомерным по следующим основаниям.
На основании п.13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии, перерасчета размера пенсии и перехода с одной пенсии на другую, в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. № 17/19 пб, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Из записей №№ 14-17, 22, 23 в трудовой книжке истца следует, что с 26 марта 1987г. по 22 декабря 2009г. она работала в Дистанции сигнализации и связи ст. Комсомольск ДВжд (в настоящее время наименование предприятия - Комсомольский региональный центр связи структурное подразделение Хабаровской дирекции связи Центральной станции связи - филиала ОАО «Российские железные дороги») в должности телефонистки 1,2,3 классов.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел ХХХIII “Общие профессии»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее-Список № 2), право на досрочное назначением пенсии имеют телефонистки междугородной телефонной связи постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
Исследованными в судебном заседании материалами дела подтверждается работа истца в качестве телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
Так, согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, от 26.02.2010г. № 39/ОК, выданной Комсомольским региональным центром связи Хабаровской дирекции связи Центральной станции связи - филиала ОАО «Российские железные дороги», подтверждается льготный стаж Ланчиной Т.Н. в период с 01.07.2006 по настоящее время (то есть на день выдачи справки- 28.02.2010) в должности телефонистки междугородной телефонной связи постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
Из записи № 18 от 10 января 1999г. в трудовой книжке истца, в разделе «сведения о поощрениях и награждениях», следует, что период трудовой деятельности с 26 марта 1987г. считается стажем работы в должности телефонистки междугородной телефонной станции ст. Волочаевка-2 на основании приказа № 23 от 10.01.1999г.
На основании письма Управления Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 22.04.2010 № 01-10/6078 установлено, что Комсомольская дистанция сигнализации, централизации Комсомольского отделения ДВЖД - филиал ОАО РЖД (ранее Дистанция сигнализации, связи и вычислительной техники) состояла на учете как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда с 01.01.1998г. по 30.06.2006г.
Таким образом, период трудовой деятельности истца с 01.01.1998г. по 31.12.2001г., исключенный ответчиком подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно справке от 11.08.2010года, выданной Комсомольским региональным центром связи коммутатор междугородный М-60, инвентарный номер 040994, 1979 года выпуска, числится на балансе предприятия по станции Волочаевка-2 до настоящего времени. Как следует из технического описания и инструкции по эксплуатации коммутатора междугороднего типа М-60 в состав изделия входит гарнитура телефонистки ТМГ-1СО, микротелефонная трубка МТ-10.
Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что также подтверждается наличие специального стажа у истицы в периоды работы в должности телефонистки дистанции сигнализации и связи с 26.03.1987 по 15.07.1996г.; с 01.08.1997 по 10.05.1999года; с 05.11.2000 по 31.12.2001года; с 01.01.2009 по 22.12.2009года.
Учитывая, что в судебном заседании установлена неизменность условий труда Ланчиной Т.Н. в период с 1987 года по настоящее время, суд приходит к выводу, что весь указанный период с 26.03.1987года до момента обращения Ланчиной Т.Н. в пенсионный фонд (22.12.2009г.) подлежит включению в специальный трудовой стаж, что, в совокупности с ранее включенными периодами трудовой деятельности 8 лет 5 месяцев 19 дней, составляет 22 года 8 месяцев 26 дней, и даёт истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ланчиной Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Смидовичскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов трудовой деятельности удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Смидовичскому району включить Ланчиной Татьяне Николаевне в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с 26.03.1987г. по 15.07.1996г. в должности телефонистки дистанции сигнализации и связи ст.Комсомольск ДВ жд;
- с 01.08.1997г. по 10.05.1999г. в должности телефонистки дистанции сигнализации и связи ст.Комсомольск ДВ жд;
- с 05.11.2000г. по 31.12.2001г. в должности телефонистки дистанции сигнализации и связи ст.Комсомольск ДВ жд;
- с 01.01.2009г. по 22.12.2009г. в должности телефонистки междугородной телефонной связи филиала ОАО «РЖД» Центральная станция связи Хабаровская дистанция связи Комсомольский региональный центр связи.
Признать за Ланчиной Татьяной Николаевной с 22 декабря 2009 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Смидовичскому району досрочно назначить Ланчиной Татьяне Николаевне трудовую пенсию по старости с 22 декабря 2009 года.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с 25 августа 2010года.
Судья О.В. Герасимова