Решение по иску прокурора об оспаривании бездействия органов местного самоуправления



Дело № 2-214/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2011года                                                                                                      п.Смидович

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Герасимовой О.В.

с участием прокурора       Корсакова А.А.

представителя ответчика               Сареевой Ю.И.

при секретаре     Маковской Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» о понуждении принять меры по устранению несанкционированных свалок бытовых отходов в с. Аур., указывая на то, что данным органом местного самоуправления не принимаются меры по ликвидации отходов, несанкционированно размещенных на территории поселения в с. Аур по ул. Вокзальная, 2а, 4, 5. Данным бездействием нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду. В связи с этим, просит признать бездействие администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» незаконным и обязать очистить указанную территорию от отходов с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Корсаков А.А. поддержал заявленные требования и подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Сареева Ю.И. с требованиями прокурора не согласилась. Суду пояснила, что в настоящее время проходит месячник по очистке территории поселения, в ходе которого будет убран мусор в с.Аур.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

На основании ст.11 Федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения.

Таким образом, законодательством установлена обязанность органа местного самоуправления по ликвидации отходов на территории поселения.

При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может нарушать права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

В судебном заседании установлено, что несанкционированные свалки отходов расположены на территории муниципального образования «Смидовичское городское поселение», до настоящего времени свалки не ликвидированы.

Факт наличия несанкционированного скопления отходов в с.Аур по ул. Вокзальная, №№ 2а, 4, 5 подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривался.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтверждены доводы прокурора о бездействии органа местного самоуправления по ликвидации несанкционированных свалок. Доводы представителя администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» о принимаемых мерах по организации вывоза мусора, суд полагает не состоятельными, так как наличие несанкционированного скопления отходов на территории с.Аур свидетельствует о не эффективности и не достаточности мер по организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора принимаемых органом местного самоуправления, что расценивается судом как бездействие.

В связи с этим, требования прокурора подлежат удовлетворению, с установлением месячного срока для их исполнения с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», выразившееся в неисполнении обязательств по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора несанкционированных свалок отходов потребления, расположенных в 20 метрах от торца дома по ул. Вокзальная, 2а, в 25 метрах от торца дома по ул. Вокзальная, 2а (между гаражами), в 10 метрах от дома по ул. Вокзальная, 4, в 50 метрах от дома по ул. Вокзальная, 4 (за мусоросборником), в 8 метрах от левого угла дома по ул. Вокзальная, 5, в 8 метра от правого угла дома по ул. Вокзальная, 5 в с. Аур Смидовичского района ЕАО.

Обязать администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в месячный срок принять меры по ликвидации несанкционированных свалок отходов на территории, расположенной в 20 метрах от торца дома по ул. Вокзальная, 2а, в 25 метрах от торца дома по ул. Вокзальная, 2а (между гаражами), в 10 метрах от дома по ул. Вокзальная, 4, в 50 метрах от дома по ул. Вокзальная, 4 (за мусоросборником), в 8 метрах от левого угла дома по ул. Вокзальная, 5, в 8 метра от правого угла дома по ул. Вокзальная, 5 в с. Аур Смидовичского района ЕАО.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                   О.В. Герасимова