Решение по заявлению Салий В.В. об оспаривании отказа Федеральной службы исполнения наказания в переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства

Судебные акты /
ДФО /
Еврейская автономная область /
Смидовичский районный суд /
Решение по заявлению Салий В.В. об оспаривании отказа Федеральной службы исполнения наказания в переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства

Решение по заявлению Салий В.В. об оспаривании отказа Федеральной службы исполнения наказания в переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства

Дело № 2-256/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2011 г.

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Герасимовой О.В.

с участием представителя заинтересованного лица - ФСИН России на основании доверенности № 10/1-4406 от 20.10.2009, а также УФСИН по ЕАО на основании доверенности № 1 от 11.01.2011 Назаркиной В.В.

при секретаре Маковской Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Смидович дело по заявлению Салий Виктора Валентиновича об оспаривании отказа Федеральной службы исполнения наказания в переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства до осуждения,

УСТАНОВИЛ:

Салий В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Федеральной службы наказаний (далее - ФСИН) в переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства до осуждения. Свои требования мотивировал тем, что 11 ноября 1999 г. он был осужден судом ЕАО за совершение преступления, предусмотренного п. «н» ч.2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 17 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Для отбывания наказания его направили в <данные изъяты> Хабаровского края. В связи с изменениями, внесенными в УК РФ 08.12.2003, 16 февраля 2004г. заявителю изменили вид режима с особого на строгий и направили для отбывания наказания в <данные изъяты> Хабаровского края. В 2005г. он обращался к руководству колонии о направлении его для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту его прежнего места жительства - в ЕАО. Однако 24 сентября 2005г. он был, по неизвестным ему причинам, направлен в <данные изъяты> Хабаровского края. В 2006г. направлен в ФБУ <данные изъяты> Приморского края, где отбывает наказание в настоящее время. Содержание в данной колонии унижает его человеческое достоинство, поскольку он лишился 1/3 зубов, без возможности их протезирования. В связи с этим, не может нормально питаться, изменилась его внешность, что причиняет ему моральные страдания. Кроме того, находясь в данном исправительном учреждении он не может трудоустроиться и иметь собственные денежные средства для выплаты гражданского иска и приобретения предметов первой необходимости. Поскольку все его родственники проживают в ЕАО и не могут навещать его в связи с отдаленностью места проживания, он 12 лет не ходит на свидания с родственниками. Считает, что данные обстоятельства наносят ему вред, как личности. Он неоднократно обращался с ходатайствами о переводе его для отбывания наказания по месту своего прежнего места жительства в ЕАО либо в исправительные учреждения Амурской области, но в удовлетворении данных ходатайств ему было отказано. Отказы мотивированы тем, что отсутствуют основания для перевода его в другое исправительное учреждение. Считает данные отказы УФСИН незаконными, нарушающими его права и свободы, просит решить вопрос о направлении его для отбывания наказания в исправительные учреждения, расположенные в ЕАО либо Амурской области.

В судебном заседании заявитель Салий В.В. не присутствовал, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФСИН России, УФСИН по ЕАО Назаркина В.В. с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что в ЕАО, где был осужден Салий В.В. на момент осуждения и в настоящее время отсутствуют исправительные учреждения особого и строгого режима. По этой причине Салий В.В. не мог быть направлен для отбывания наказания по месту жительства до осуждения, как на момент осуждения, так и в настоящее время. При направлении осужденных для отбывания наказания в соседние регионы при данных условиях определение конкретного исправительного учреждения зависит от наполняемости ближайших исправительных учреждений и наличия в них свободных мест. Согласно ст. 81 УИК РФ осужденный должен отбывать наказание в одном исправительном учреждении. Исключительных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для перевода Салий В.В. в другое исправительное учреждение, нет. К таким обстоятельствам не могут быть отнесены отсутствие свиданий с родственниками, отсутствие возможности трудоустроиться, либо необходимость зубного протезирования.

Представители заинтересованных лиц - ФСИН России, ФБУ «Исправительная колония № ГУФСИН России по Приморскому краю» в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Заслушав пояснения представителя заинтересованного лица Назаркиной В.В., изучив материалы дела, суд считает, что заявление Салий В.В. об оспаривании отказа Федеральной службы исполнения наказания в переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства до осуждения, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1, 2 ст. 73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Как следует из материалов дела, Салий В.В. 11 ноября 1999 г. был осужден судом ЕАО за совершение преступления, предусмотренного п. «н» ч.2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии особого режима.

В судебном заседании установлено, что для отбывания наказания его направили в <данные изъяты> Хабаровского края. В связи с изменениями, внесенными в УК РФ 08.12.2003, 16 февраля 2004г. заявителю изменили вид режима с особого на строгий. В настоящее время он отбывает наказание в исправительной колонии № ГУФСИН России по Приморскому краю.

Из положений ст. 73 УИК РФ следует, что в исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 81 УИК РФ также предусмотрено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Пунктами 10, 11 Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Минюста РФ от 01.12.2005 № 235 установлено, что в соответствии со ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Вопрос о переводе осужденных рассматривается при наличии оснований, указанных в пункте 10 Инструкции, по заявлению осужденных и (или) их родственников либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении по рапорту начальника исправительного учреждения.

Пунктом 2 Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденным к лишению свободы, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 28 августа 2001 г. № 346/254 (зарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2001 г. № 3003), предусмотрены медицинские противопоказания к отбыванию наказания в Приморском крае - Дальнегорском, Кавалеровском, Красноармейском, Лазовском, Ольгинском, Партизанском, Тернейском, Хасанском и Чугуевском районах.

В настоящее время заявитель Салий В.В. отбывает наказание в ФБУ «Исправительная колония № ГУФСИН России по Приморскому краю», которое расположено в <данные изъяты> Приморского края и входит в <данные изъяты> Приморского края.