Дело № 2-266/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2011 года п.Смидович Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Герасимова О.В. с участием помощника прокурора Смидовичского района Сохиевой З.К. при секретаре Волошенко В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилье» о понуждении к совершению определенных действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Жилье» об обязании принять меры по устранению причин подтопления подвалов многоквартирных жилых домов, расположенных в с. Волочаевка-1 по ул.Октябрьская, 4, 5, путем проведения работ по ограждению указанных домов от старых сетей водоснабжения и водоотведения. В обоснование исковых требований указал, что согласно ч.1 т.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Пунктом 3.6.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что обслуживающая организация должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий. Пунктом.4.6.1.23 Правил определено, что не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования. В ходе проверки установлено, что в подвалах указанных выше жилых домов имеются подтопления грунтовыми водами и канализационным стоком, в подъездах присутствует запах канализации, из-за повышенной влажности происходит разрушение штукатурки стен и фактурного слоя панелей по причине старых сетей водоснабжения и канализации. До настоящего времени данные нарушения не устранены. В судебном заседании помощник прокурора Смидовичского района Сохиева З.К. исковые требования уточнила, просила обязать ООО «Жилье» осушить подвалы домов 4 и 5 по ул. Октябрьская в с. Волочаевка-1, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - ООО «Жилье» в судебном заседании не присутствовал, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, причины неявки суду неизвестны. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе и доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. По правилам ст. 162 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 161 ЖК РФ в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно п. 2, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правил) к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Таким образом, действующим жилищным законодательством установлена обязанность управляющей организации выполнять работы и нести ответственность за надлежащее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Как следует из постановления администрации Волочаевского сельского поселения от 12.01.2010 № 3/1, приложению к постановлению, договора управления многоквартирными жилыми домами от 01.01.2010 г., акта приема-передачи от 01.01.2010 г., между администрацией Волочаевского сельского поселения и ООО «Жилье» заключен договор управления многоквартирными домами в с. Партизанское, с. Волочаевка-1, ответчику переданы в управление многоквартирные дома в указанных населенных пунктах, согласно Перечню, в том числе и дома, расположенные по адресу: с. Волочаевка-1, ул. Октябрьская, 4,5. В соответствии п.п. 3.4., 4.1.3, 4.1.15 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования. Прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ наделен правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае прокурором защищаются личные неимущественные права граждан, то есть интересы и права граждан, закрепленные Конституцией РФ. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц обусловлено тем, что ненадлежащее содержание общего имущества нарушает права собственников жилых помещений, не соответствует санитарным нормам, противоречит действующему законодательству и может причинить вред жизни и здоровью, нанести имущественный ущерб. Непринятие мер по устранению указанных нарушений создает постоянную опасность для жизни и здоровья населения, проживающего в многоквартирных домах. Тем самым нарушаются права и законные интересы жителей на охрану жизни и здоровья, предусмотренные ст.41 Конституции РФ. Судом установлено, что в ходе проверки 29 апреля 2011 года, проведенной прокуратурой Смидовичского района совместно с государственной жилищной инспекцией ЕАО в связи с коллективным обращением граждан, по соблюдению правил содержания и ремонта многоквартирных домов, установлено, что подвальные помещения домов 4, 5 по ул. Октябрьская в с. Волочаевка-1 подтоплены грунтовыми водами и канализационными стоками, в подъездах запах канализации, из-за повышенной влажности происходит разрушений штукатурки стен и фактурного слоя панелей. Данный факт подтверждается также актом проверки от 29.04.2011 № 291, актом проведения внепланового мероприятия по государственному контролю от 10.02.2009 № 74, актом проверки от 18.11.2009, актом проверки от 16.09.2009 № 141, решением Смидовичского районного суда от 28.04.2010 г. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о наличии угрозы безопасности жизни и здоровья граждан вследствие подтопления подвальных помещений, а также обязанности ответчика по устранению нарушений в содержании общего имущества многоквартирных домов в силу закона и подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере эксплуатации жилищного фонда, не зависимо от прямого указания на наличие данной обязанности в договоре управления многоквартирным домом. Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилье» о понуждении к принятию мер по осушению подвалов многоквартирных домов 4 и 5 по ул. Октябрьская в с. Волочаевка-1. Поскольку в силу п/п.9 п.1 ст.333.36 НК РФ по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст.ст.98,103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилье» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилье» провести работы по осушению подвалов многоквартирных домов № 4 и № 5 по ул. Октябрьская в с. Волочаевка-1 Смидовичского района ЕАО. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилье» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья О.В. Герасимова