Дело № 2-265/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2011года п.Смидович Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Герасимовой О.В. с участием представителя истца Сохиевой З.К., представителя ответчика администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение» Зайчук Н.В. при секретаре Волошенко В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение», обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоКаналРемонт» о понуждении к совершению определенных действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение», ООО «ТеплоВодоКаналРемонт» о понуждении к обеспечению населения с. Волочаевка-1 подачей питьевой воды надлежащего качества. Свои требования мотивировал тем, что согласно п. 2.2 «Санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям Санитарных правил. В ходе проверки были отобраны пробы питьевой холодной воды в с. Волочаевка-1, которые по экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ЕАО в Смидовичском и Облученском районах», не соответствуют санитарным нормам. В судебном заседании помощник прокурора Смидовичского района Сохиева З.К. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение» Зайчук Н.В. с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что жалобы на качество воды от жителей с.Волочаевка-1 поступают. Администрацией сельского поселения принимаются меры по замене части сети водоснабжения, замене фильтров. Однако, после всей совокупности мероприятий, вода по-прежнему не соответствует по своему качеству стандарту. Представитель ответчика - ООО «ТеплоВодоКаналРемонт» в судебном заседании не присутствовал, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, причины неявки суду неизвестны. Изучив материалы дела, заслушав объяснения помощника прокурора Смидовичского района Сохиевой З.К., представителя ответчика Зайчук Н.В., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что с. Волочаевка-1 находится на территории Волочаевского сельского поселения, ООО «ТеплоВодоКаналРемонт» оказывает коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению на территории поселения, является арендатором объектов инфраструктуры, предназначенной для водоснабжения и водоотведения в с. Волочаевка-1. На основании ст. 2 Конституции РФ, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Статьей 8, частью 1 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Положениями ч. 2, 3 ст. 19 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. На основании п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В соответствии с п.п. 2.2, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2 «Санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. За качеством питьевой воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль. Производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Таким образом, законодательно установлена обязанность поселения по организации водоснабжения в границах Волочаевского сельского поселения и обязанность ООО «ТеплоВодоКаналРемонт» по обеспечению соответствия качества питьевой воды санитарным правилам, контролю качества питьевой воды. Вместе с тем, как следует из экспертного заключения на проведенную санитарно-гигиеническую экспертизу по санитарно-гигиенической оценке качества воды централизованных систем водоснабжения № 19 от 03.05.2011, составленного Таким образом, в судебном заседании установлен факт не соблюдения ответчиками своих обязанностей по снабжению населения с. Волочаевка-1 питьевой холодной водой надлежащего качества в соответствии с Санитарными правилами. На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обстоятельств, при наличии которых ответчики полностью или частично освобождались бы от указанной выше обязанности, в судебном заседании не установлено. Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение», ООО «ТеплоВодоКаналРемонт» о понуждении к обеспечению населения с. Волочаевка-1 подачей питьевой воды надлежащего качества. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение», обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоКаналРемонт» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Волочаевское сельское поселение», общество с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоКаналРемонт» обеспечить подачу питьевой воды населению с. Волочаевка-1 Волочаевского сельского поселения Смидовичского района ЕАО, соответствующей по качеству санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, согласно СанПин 2.14.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» до 31.12.2012 года. Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда. Судья О.В. Герасимова
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ЕАО в Смидовичском и Облученском районах», качество питьевой воды с водозаборных сооружений и распределительной сети с. Волочаевка-1 не соответствует требованиям Санитарных правил. Установлено повышение показателей по содержанию железа в 5 и более раз, мутности, цветности.