Дело № 2-487/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2011г.

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи     Герасимовой О.В.

при секретаре     Рытель Р.В.

с участием истца                           Блинковой Г.А.

представителя ответчика администрации Смидовичского городского поселения

Пинчук Л.А.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ООО «Единые коммунальные системы» Рычкова А.Л.

рассмотрев в судебном заседании в п.Смидович дело по иску Блинковой Галины Алексеевны к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» об обязании проведения капитального ремонта квартиры и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Блинкова Г.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» (далее - администрация Смидовичского городского поселения) об обязании проведения капитального ремонта квартиры и взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Свои требования мотивировала тем, что с 1979 года проживает в квартире, расположенной по адресу: п. <данные изъяты>, пер. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, 13 августа 2008 г. в отношении спорной квартиры она заключила договор социального найма жилого помещения, в декабре 2008 г. данное жилое помещение передано в собственность ответчику. Капитальный ремонт в доме истицы не проводился с момента сдачи жилья в эксплуатацию. Заключением государственной жилищной комиссии ЕАО подтверждена необходимость проведения капитального ремонта в квартире истицы, выдано предписание о проведении ремонта до сентября 2011 г. Вместе с тем, до настоящего времени ремонт не произведен, неоднократные обращения истицы к ответчику по поводу проведения капитального ремонта в ее квартире также результатов не принесли. Ответчик, как наймодатель жилого помещения, не выполняет своих обязательств, предусмотренных ст.ст. 65, 67 ЖК РФ и положениями договора социального найма жилого помещения. Бездействиями ответчика ей причинен моральный вред как потребителю.

Определением суда от 02 ноября 2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца и ответчика, привлечены Зайцев Г.В. и ООО «Единые коммунальные системы» соответственно.

В судебном заседании истица Блинкова Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме и подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении, а также уточнила, что просит обязать ответчика произвести ремонт квартиры № <данные изъяты> дома <данные изъяты> по пер.<данные изъяты> п<данные изъяты>. Считает, что моральные вред ей был причинен главой Смидовичского городского поселения ФИО3, так как он в течение длительного времени давал обещания произвести ремонт, но до сих пор ничего не сделал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Зайцев Г.В. в судебном заседании не присутствовал, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Смидовичского городского поселения Пинчук Л.А. исковые требования не признала, пояснив суду, что провести капитальный ремонт квартиры, в которой проживает истица необходим, но не проведен до сих пор в связи с отсутствием средств у ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «Единые коммунальные системы» Рычков А.Л. с исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что ответчик не исполнил свои обязанности собственника, давал истице пустые обещания, которые не намеревался исполнять, в связи с чем подлежит возмещению и требование о компенсации морального вреда.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Положениями ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст. 676 ГК РФ и ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании подп. 1 п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 309 ГК РФ и статьей 65 ЖК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и обязан, помимо прочего, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Из п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Как установлено из материалов дела, 2-х квартирный одноэтажный жилой дом № <данные изъяты> по пер. <данные изъяты> в п. <данные изъяты> ЕАО является неблагоустроенным жильем и введен в эксплуатацию в 1978 году, квартиры в данном доме являются муниципальной собственностью администрации Смидовичского городского поселения.

В судебном заседании установлено, что Блинкова Г.А. с 1979 года является нанимателем спорной квартиры, состоящей из трех комнат, с печным отоплением.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 13 августа 2008 № 717, заключенному между Блинковой Г.А. и МУП «Единый заказчик» МО «Смидовичский муниципальный район», действующему от имени собственника МО «Смидовичский муниципальный район», истице предоставлена в бессрочное пользование спорная квартира. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен Зайцев Г.В.

31 декабря 2008 года жилой дом № <данные изъяты>, расположенный по пер. <данные изъяты> в п. <данные изъяты>, передан в собственность муниципальному образованию «Смидовичское городское поселение», что подтверждается актом приема-передачи от 31.12.2008 и выпиской из казны муниципального имущества от 02.11.2011 № 85.

Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что капитальный ремонт в спорном жилом доме с момента постройки не производился.

Согласно акта проверки спорной квартиры от 05.10.2010 № 623, проведенной Государственной жилищной инспекцией ЕАО, установлено, что брус наружных стен сгнил до окон, перекос оконных проемов, трещины в кровле, частичное разрушение коньковой доски, вздутия на внутренней обшивке стен и потолков, следы протекания кровли в квартире, полы имеют крен в пределах 20 градусов, местами отрыв покрытия пола.

Из содержания заключения от 26.10.2011 г. следует, что спорное жилое помещение признано пригодным для проживания, но подлежащим капитальному ремонту.

Неоднократные обращения истицы к ответчику о проведении капитального ремонта результатов не принесли, в настоящее время жилое помещении находится в том же техническом состоянии, как на период проверки, что подтверждается пояснениями истицы и материалами дела.

В соответствии с п/п «в» п. 5 раздела 2 договора социального найма жилого помещения, заключенного между сторонами - собственник жилого помещения принял на себя обязательства по осуществлению капитального ремонта жилого помещения.

Таким образом, на основании действующего законодательства и договора социального найма жилого помещения установлена обязанность собственника спорного жилого помещения - администрации Смидовичского городского поселения по проведению капитального ремонта жилого помещения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах и с учетом фактического состояния спорного жилого помещения (процент износа 59,9 %), в силу ст. 56 ГПК РФ администрации Смидовичского городского поселения следовало доказать, что выявленные дефекты относятся к начальной, а не к конечной стадии фактического износа жилого помещения.

Вместе с тем, такие доказательства суду представлены не были.

Истицей были заявлены исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей в связи с причинением ей нравственных страданий как потребителю жилищно-коммунальных услуг.

Суд считает, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случая, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что правоотношения сторон возникли из договора социального найма жилого помещения, и они неравнозначны отношениям в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг для удовлетворения личных бытовых нужд. Ответчик в данном случае участвует в правоотношениях как наймодатель, пределы ответственности которого перед нанимателем определены ст.66 ЖК РФ, не предусматривающей возможности компенсации морального вреда в случае не исполнения, либо ненадлежащего исполнения обязанностей по договору социального найма. Не предусмотрено возможности компенсации морального вреда наймодателем и договором социального найма, заключенным с истицей 13.08.2008.

Таким образом, суд считает, что возможность компенсации морального вреда применительно к рассматриваемым имущественным правоотношениям ни законом, ни договором не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Блинковой Галины Алексеевны к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» об обязании проведения капитального ремонта квартиры и взыскании компенсации морального вреда,

удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение» провести капитальный ремонт квартиры <данные изъяты> дома <данные изъяты> по пер. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Смидовичского района ЕАО.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда.

Судья                   О.В. Герасимова