Дело № 2-79/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Герасимовой О.В.,
с участием истцов Бедняшина В.Н., Шашковой Е.Г., Макухиной Л.В.
представителя истца Бедняшина В.Н. - Качанова С.А.,
представителей ответчика Лапицкого А.А., Неверовой В.Г.,
при секретаре Маковской Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Смидович гражданское дело по иску Бедняшина Виктора Николаевича, Шашковой Екатерины Григорьевны, Макухиной Любови Васильевны, Резник Нины Николаевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Речник» о признании незаконным бездействия правления СНТ «Речник», понуждении к проведению внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Речник»,
УСТАНОВИЛ:
Бедняшин В.Н., Шашкова Е.Г., Макухина Л.В., Резник Н.Н. обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Речник» о признании незаконным бездействия правления СНТ «Речник», понуждении к проведению внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Речник». В обоснование исковых требований указали, что в соответствии с п.2 ст.21 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения от не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества, о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении. 08.11.2010 правлению было направлено требование о проведении внеочередного общего собрания с целью переизбрания ревизионной комиссии из-за уклонения ее от исполнения своих обязанностей. Требование было получено бухгалтером СНТ Неверовой В.Г., что подтверждается уведомлением о вручении. Однако ответ о сроках проведения внеочередного собрания или причинах отказа не поступил.
В судебном заседании Бедняшин В.Н. исковые требования поддержал, суду пояснил, что является членом садоводческого товарищества «Речник» с 1998 года. В октябре 2010 года инициативная группа с участием Резник Н.Н. стала собирать подписи для обращения в правление СНТ «Речник» о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества для переизбрания ревизионной комиссии, так как посчитали, что денежные средства, которые собирают члены товарищества, расходуются не правильно. В ноябре 2010 года на очередном собрании сбор подписей продолжился. Он лично ездил домой к некоторым членам товарищества с целью сбора подписей, так были собраны подписи ФИО38 (участок №), ФИО39 (участок №), ФИО40 (участок №). Сбор подписей был окончен до 11.11.2010 и обращение в копиях было разослано по почте председателю СНТ по адресу: <адрес>, а также председателю ревизионной комиссии ФИО41 и бухгалтеру Неверовой. Ответа по получили. В декабре 2010 пытались провести собрание с целью создать новое СНТ и переизбрать ревизионную комиссию, но пришло примерно 70 человек, кворума не было и собрание не состоялось.
Представитель истца Бедняшина В.Н. - Качанов С.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что 26.10.2010 года судом вынесено решение о признании недействительным протокола общего собрания, на котором решался вопрос о реорганизации СТ «Речник» в СНТ «Речник», однако СНТ «Речник» до настоящего времени остается зарегистрированным юридическим лицом. Председатель СНТ «Речник» ФИО6, либо член правления СНТ Лапицкий А.А. на обращение инициативной группы в течение 7 дней не ответили. Точно выяснить количество членом СНТ «Речник» не удалось, приблизительно оно составляет от 170 до 194 человек. До 08.11.2010 инициативной группой в пользу требования о созыве внеочередного собрания членов СНТ «Речник» было собрано 53 подписи. Отправленные письма по юридическому адресу СНТ «Речник» и Никаноровой вернулись без вручения, а письмо направленное Неверовой, являющейся членом правления было ей вручено. До настоящего времени ответ не получен.
Истец Шашкова Е.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что членом СНТ «Речник» является её супруг - Шашков М.П. Считает, что, являясь одной с ним семьей, имеет все права, принадлежащие ему. По этой причине обратилась с исковыми требованиями в суд, а также подписала за мужа листок с требованием о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Речник». Шашков М.П. на собрании, когда она подписывала обращение, присутствовал, но спрашивали ли его мнение по поводу данной инициативы, она не слышала, в листке с обращением он не расписывался. Доверенности на представление интересов Шашкова М.П. она не имеет, полномочия на обращение в суд с исковым заявлением муж дал ей устно.
Истец Макухина Л.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что унаследовала участок в садоводческом товариществе после смерти мужа в 2005 году. При создании СНТ «Речник» в 2008 году её отказались принять в члены товарищества, данный отказ она не оспаривала. До настоящего времени в члены СНТ «Речник» её не приняли. Считает, что вправе требовать проведения внеочередного собрания СНТ «Речник». Сбор подписей под инициативой проходил на собраниях 10.10.2010, 17.10.2010, 02.11.2010, а затем на собрании в декабре 2010 года пытались переизбрать ревизионную комиссию.
Истец Резник Н.Н. в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом. О причинах, препятствующих явке в суд не сообщила.
Представитель ответчика Лапицкий А.А. с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что является исполняющим обязанности председателя СНТ «Речник» временно до избрания председателя на общем собрании, так как 10.10.2010 ФИО6 сложила свои полномочия председателя СНТ «Речник» в связи с ухудшением состояния здоровья и переездом на новое место жительства. 01.11.2010 на заседании правления СНТ «Речник» ему было поручено исполнять обязанности председателя. Истцы действительно обратились с инициативой в правление СНТ «Речник», однако он ничего не стал предпринимать, так как усомнился в правильности их действий. В частности он сам расписался в листке, составленном инициативной группой за два участка, свой и жены, но ему данный листок был подан, как список участников очередного собрания и никакой записи об инициативе в нем не было. Таким образом, он никакой инициативы о проведении внеочередного собрания не подписывал. После получения документов в суде, он созвонился с несколькими членами СНТ «Речник», указанными в списке инициативной группы и они не подтвердили ему своего желания проводить внеочередное собрание и своего участия в данной инициативе - это ФИО24 (собственник участка №), ФИО42 (собственник участка №). Также под обращением не подписывалась его жена - ФИО43. (собственник участка №). В списках дважды расписались ФИО32 (участок №а), ФИО44 (участок №), ФИО45 (участок №), ФИО46 (участок №). Таким образом, он пришел к выводу, что подписи собраны обманным путем, члены товарищества введены в заблуждение инициативной группой и их количества не достаточно, для обращения с подобной инициативой. Кроме того, внеочередное собрание проводить в настоящее время считает нецелесообразным и затратным делом, в мае 2011 года планируется проведение ежегодного очередного собрания, на котором можно решить, в том числе вопрос о переизбрании ревизионной комиссии. В состав членов СНТ «Речник» входят собственники земельных участков, расположенных на территории общества и принятых в него на собрании 27.07.2008 и 02.05.2010.
Представитель ответчика Неверова В.Г. исковые требования не признала, суду пояснила, что копию документов об обращении с инициативой проведения внеочередного общего собрания получила только в суде 14.02.2011. В почтовом уведомлении о вручении письма инициативной группы расписалась почтальонка.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Речник» создано и зарегистрировано 15.10.2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно п.2 ч.1 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прием в члены садоводческого некоммерческого объединения и исключение из его членом относится к исключительной компетенции общего собрания. В соответствии с п.3.4 Устава СНТ «Речник» учредители товарищества считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие, вступающие в товарищество лица, принимаются в его члены общим собранием членов товарищества.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями товарищества являются ФИО9, ФИО10, Неверова В.Г., ФИО11, ФИО6, ФИО12
Согласно протокола общего собрания от 27.07.2008 в члены СНТ «Речник» принято 126 человек, среди них 5 учредителей: ФИО9, Неверова В.Г., ФИО11, ФИО6, ФИО12 при этом ФИО6 включена в список дважды, как собственник земельного участка № и №.
Согласно протокола общего собрания от 02.05.2010 в члены СНТ «Речник» принято 45 человек, но исключено 8 человек: ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20
Таким образом, членами СНТ «Речник» являются 163 человека (6+126-5-1+45-8=163).
Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числе членов такого объединения. В соответствии с п.8.3 Устава СНТ «Речник» решение инициаторов о созыве внеочередного собрания вносится ими в правление товарищества в письменной форме путем отправления письма в адрес правления (председателя правления) с уведомлением о его вручении под расписку, либо сдается непосредственно в правление товарищества. Срок рассмотрения и оценки правлением товарищества требований о созыве внеочередного собрания не должен превышать двух недель, с даты его вручения. Основаниями для отказа в созыве внеочередного общего собрания является, в том числе включение в повестку дня очередного собрания, созываемого правлением вопросов, содержащихся в требовании.
Для обращения в правление товарищества с инициативой о проведении внеочередного общего собрания СНТ «Речник» необходимо не менее 33 голосов.
Как следует из текста требования к председателю СНТ «Речник» обратились 53 члена товарищества.
Однако, в ходе судебного заседания установлено, что из списка должны быть исключены подписи: ФИО21 (участок №), так как она членом СНТ не является, а её полномочия на подписания данного документа от имени члена СНТ ФИО22 не подтверждены. По аналогичным основаниям подлежат исключению подписи: ФИО47 (участок №), членом СНТ является ФИО48; ФИО49 (участок 108), за которого расписалась истица ФИО50.; ФИО23 (участок 58), членом СНТ является ФИО23; ФИО24 (участок №), членом СНТ является ФИО25 Также подлежат исключению из списка голоса Макухиной Л.В. (участок 59), ФИО26 (участок №), ФИО27 (участок 193), ФИО28 (участок №), ФИО29 (участок №), ФИО30 (участок №), ФИО31 (участок №), так как членами СНТ «Речник» данные лица не являются, в списках принятых в товарищество не значатся. Подлежат исключению подписи Лапицкого А.А. за участки №, 148, так как он не подтвердил в суде намерений выходить с подобной инициативой. Также подлежат исключению голоса ФИО51 (участок №), ФИО32 (участок №а), включенные в список дважды. Голоса ФИО52 и ФИО33 учитываются по участкам №№ 167а и 113, так как в тексте требования допущена ошибка в номерах участков.
Таким образом, из 53 голосов может быть учтено 37 (53-5-7-2-2).
Однако, из текста требования следует, что данные голоса собирались в пользу ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Речник» за период с момента создания до октября 2010года в срок не позднее 15 ноября 2010 года, а также проведения перевыборов ревизионной комиссии до 1 декабря 2010. То есть, требования о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Речник» в соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ст.8.3 Устава СНТ «Речник» данное обращение не содержит и не может являться основанием для удовлетворения исковых требований. Кроме того, из указанных норм закона и положений Устава следует, что инициативная группа может лишь понудить правление СНТ рассмотреть вопрос о проведении внеочередного общего собрания и принять решение о его проведении, либо об отказе в проведении, основанием для которого в том числе может являться возможность рассмотрения вопроса (в данном случае о переизбрании ревизионной комиссии) на очередном собрании. То есть обращение инициативной группы в правление СНТ само по себе не является основанием для проведения внеочередного общего собрания, а также фактически требование инициативной группы не является выраженной в письменной форме инициативой о созыве внеочередного собрания.
Кроме того, согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.8.7.1 Устава СНТ «Речник» перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов товарищества (в данном случае 41). Таким образом, 37 голосов собранных инициативной группой не достаточно для решения указанного в требовании вопроса.
Также, судом установлено, что истицы Шашкова Е.Г., Макухина Л.В. не являясь членами СНТ «Речник» не вправе оспаривать в судебном порядке действия правления СНТ в связи с инициативой группы по проведению внеочередного общего собрания. Доказательств того, что бездействием правления нарушены какие-либо права истцов суду не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Бедняшина В.Н., Шашковой Е.Г., Макухиной Л.В., Резник Н.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу «Речник» о признании незаконным бездействия правления СНТ «Речник», понуждении к проведению внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Речник».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бедняшина Виктора Николаевича, Шашковой Екатерины Григорьевны, Макухиной Любови Васильевны, Резник Нины Николаевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Речник» о признании незаконным бездействия правления СНТ «Речник», понуждении к проведению внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Речник» отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда.
Судья О.В.Герасимова