Дело№5-5/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович 28 марта 2012 г.

Судья Смидовичского районного суда ЕАО Куликов А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Нурова Салимжона Амруллоевича (NUROV SALIMJON), <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Нуров С.А., являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 03 марта 2011 года с целью работы по найму в Смидовичском районе ЕАО. Получил патент серии 79 №110013660 от 07.04.11 и уплатил налог в виде фиксированного авансового платежа 08.04.11 в сумме 3000 рублей, являющийся основанием для осуществления трудовой деятельности по найму на физических лиц. 07.07.11 продлил срок действия патента путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах в сумме 3000 рублей. До 07.10.11 срок действия патента не продлил, уплатив налог только 17.10.11. То есть, срок действия патента, выданного Нурову С.А., истек 08.10.11. По истечении 15 дней после окончания действия патента Нуров С.А. территорию РФ не покинул, таким образом он уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Нуров С.А. пояснил, что 03 марта 2011 г. он прибыл на территорию РФ, после чего сразу прибыл в Смидовичский район, стал проживать по адресу <адрес>. 07.04.11 он получил патент, дающий право на работу у физических лиц на территории Российской Федерации, после чего стал работать у ФИО4. 07.07.11 он продлил срок действия патента на три месяца, уплатив соответствующий налог. В октябре 2011 года он не успел уплатить налог до 07.10.11, соответственно его патент продлен не был. Он не выехал за пределы РФ в виду того, что уплатив налог на физических лиц 17.10.11, он рассчитывал, что тем самым не будет нарушать Российское законодательство о порядке въезда в РФ и выезда из РФ. 01 марта 2012 года он пошел отмечаться в миграционную службу, где, осмотрев документы, сотрудники миграционной службы пояснили ему, что он находится на территории России незаконно, так как действие его патента истекло в октябре 2011 года. Он сразу не смог выехать за пределы Российской Федерации так как не успел накопить денег на дорогу. 13.03.12 он был привлечен к административной ответственности за уклонение от выезда из РФ по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и на него был наложен административный штраф. В тот же день он штраф оплатил. Одновременно сотрудники миграционной службы ему указали, что он должен покинуть территорию РФ до 1 апреля 2012 года. С целью выезда за пределы Российской Федерации он стал собирать денежные средства, а именно у него имелись накопления и он получил расчет по зарплате от лица, у которого работал за март 2012 г., таким образом собрав необходимую сумму денег для организации выезда из Российской Федерации и рассчитывал покинуть территорию России до 01.04.12. Однако 28.03.11 он был вновь выявлен сотрудниками миграционной службы, как лицо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации и на него был составлен протокол. Он в состоянии самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Согласно ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Из представленного паспорта категории «Р», код страны «UZB», №СР1718047, выданного 12.10.2009 г. на имя Нурова Салимжона Амруллоевича, следует, что данный паспорт действителен до 07.03.2026 г.

Согласно миграционной карты Серии 4611 №5173731 Нуров С.А. пересек границу Российской Федерации 03.03.2011 г.

07.04.11 Нуров С.А. получил патент серии 79 №110013660 и 08.04.11 уплатил налог в виде фиксированного авансового платежа в сумме 3000 рублей. Данный патент является основанием для осуществления трудовой деятельности по найму на физических лиц на территории РФ. 07.07.11 Нуров С.А. продлил срок действия патента путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах в сумме 3000 рублей. После этого Нуров С.А до 07.10.11 срок действия патента не продлевал.

В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.02 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В соответствии с п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.02 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного настоящим Федеральным законом срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан – Нуров С.А. обязан был покинуть территорию Российской Федерации до 23 октября 2011 года, то есть с указанной даты он находится на территории РФ незаконно.

Своими действиями Нуров С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Нурова С.А. подтверждается, объяснениями самого правонарушителя, паспортом Нурова С.А., миграционной картой Нурова С.А., патентом Нурова С.А., квитанциями об оплате налога на доходы физического лица, протоколом об административном правонарушении от 28.03.2012 г.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Нурова С.А., суд относит наличие троих несовершеннолетних детей у виновного. Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность и считает необходимым назначить Нурову С.А. наказания в виде штрафа.

Решая вопрос о дополнительном наказании в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает отсутствие злостности в действиях Нурова С.А., а также согласие и возможность Нурова С.А. покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, и считает возможным не назначать дополнительное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан - Нурова Салимжона Амруллоевича (NUROV SALIMJON), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит перечислению в: УФК по ЕАО (ОФМС России по ЕАО), ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, ИНН 7901527155, КПП 790101001, БИК 049923001, р/с 40101810700000011023, КБК 19211690040046000140, ОКАТО 99401000000, Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.Ю.Куликов

Копию постановления получил: ___________________________________________