РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
п. Смидович 15 февраля 2010 г.
Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Куликов А.Ю., рассмотрев жалобу представителя Амурского территориального управления Росрыболовства Зюкина Михаила Анатольевича на постановление Мирового судьи Николаевского судебного участка Клековкиной И.М. от 25.12.2009 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Николаевского судебного участка от 25 декабря 2009 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, в отношении Вищенько И.В. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В своей жалобе, не согласившись с постановлением судьи, представитель Амурского территориального управления Росрыболовства просит постановление отменить, как незаконное, в связи с тем, что Вищенько И.В. 17.10.2009 г., нарушив правила рыболовства, тем самым нарушил законодательство об охране окружающей среды. За нарушение законодательства об охране окружающей среды давность привлечения к административной ответственности, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, составляет один год. Считает прекращение производства по делу об административном правонарушении, в связи с истечением сроков давности, незаконным.
В судебное заседание представитель Амурского территориального управления Росрыболовства не явился, о дне, месте, времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия.
Суд, изучив материалы дела, считает, что жалоба представителя Амурского территориального управления Росрыболовства подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении №010256/430 от 17.10.2009г., Вищенько И.В. 17 октября 2009 г. в 20.00 часов в протоке Виноградовка р.Амур, в нарушение правил рыболовства производил лов рыбы без путевки на добычу водных биологических ресурсов ставной сетью.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 20.12.2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыбы относятся к водным биологическим ресурсам.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», водные биологические ресурсы входят в окружающую среду.
Административное правонарушение, предусмотренное ст.8.37 КоАП РФ, относится к правонарушениям, совершенным в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, за нарушение законодательства об охране окружающей среды давность привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Вышеуказанное административное правонарушение совершено 17 октября 2009 года, то есть срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.
Таким образом, суд не может признать постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 25.12.2009 г., вынесенное мировым судьей Николаевского судебного участка в отношении Вищенько И.В., законным, поскольку допущенные при его вынесении нарушения процессуальных требований, предусмотренных административным законодательством, по мнению суда, являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с чем указанное постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Николаевского судебного участка от 25 декабря 2009 г о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, в отношении Вищенько Ивана Васильевича, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье Николаевского судебного участка ЕАО Клековкиной И.М.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья А.Ю.Куликов