Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Слюдянка
21 апреля 2011 года Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жулидовой Н.Г.,
при секретаре Меркурьевой М.А.,
с участием истцов Григорьевой М. Н., Усольцевой Н. А., Павловой Е. В. в лице представителя Колесниковой В. В.,
ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад № 13» в лице представителей Титовой Н. Л., действующей на основании доверенности от 15 апреля 2011 года, и Лазаревой Н. Л., действующей на основании доверенности от 15 апреля 2011 года,
третьего лица Муниципального казенного учреждения « Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район» в лице представителя Титовой Н. Л., действующей на основании доверенности от 28 марта 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 5-508-11 по иску Головковой В. А., Кобелевой Н. Г., Ситниковой Г. П., Шаболиной Н. А., Маренич И. А., Янченко О. А., Беловой Л. Н., Усольцевой Н. А., Григорьевой М. Н., Антонова В. Ф., Кирилюк Р. В., Павловой Е. В., Карамышевой Л. В., Агамамедовой О. И., Ковалевой Н. В. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Начальная школа-детский сад № 13» о признании незаконной выплату вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени ниже минимального размера оплаты труда, признании незаконным выплаты районного коэффициента и процентной надбавки за работу в особых климатических условиях в составе минимального размера оплаты труда, признании незаконным выплату стимулирующей надбавки в составе минимального размера оплаты труда, о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности по начислению и выплате заработной платы дальнейшем, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплате районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующих выплат сверх фиксированного минимального размера оплаты труда,
у с т а н о в и л :
В обоснование исковых требований истцы указали следующее.
Головкова В.А. с 1 ноября 1995 года работает лаборантом-хлораторщиком в МОУ Начальная школа-детский сад № 13». За выполнение обязанностей ей установлена тарифная ставка 1744, 80 рублей, т.е. менее 4330 рублей. Кобелева Н.Г. работает стиральщицей белья с 1 сентября 1993 года. За выполнение обязанностей ей установлена тарифная ставка 1664, 76 рублей. Ситникова Г.П. и Шаболина Н.А. работают уборщиками служебных помещений, имеют ставку1664,76 рублей. Карамышева Л.В. работает кухонным работником, имеет ставку 1664,76 рублей. Антонов В.Ф. работает грузчиком, имеет ставку 1600, 73 рубля. Агамамедова О.И. работает гардеробщиком, имеет ставку 1600, 73 рубля. Маренич И.А., Кирилюк Л.В., Усольцева Н.А., Ковалева Н.В., Янченко О.А. работают помощником воспитателя, имеют ставку 1744,80 рублей. Григорьева М.Н. также работает помощника воспитателя, имеет ставку 1744, 80 рублей и по внутреннему совместительству работает кастеляншей на 0,5 ставки соответствующей 2 разряду в размере 832,38 руб. Белова Л.Н. и Павлова Е.В. работают сторожами, имеют ставку1600,73 рублей.
Ответчик незаконно выплачивает им заработную плату в меньшем размере, чем предусмотрено законом, т.к. при расчете заработной платы производит начисление компенсационных выплат ( районного коэффициента и процентной надбавки), включая их в величину минимального размера оплаты труда при установлении месячной заработной платы.
По мнению истцов, установленный на федеральном уровне МРОР должен являться «базовым» и выплачиваться с учетом местных особенностей, т.е. с учетом всех условий, в которых выполняется работа. В противном случае повышающий характер данной компенсации не имеет социально-правового эффекта, поскольку уравнивается оплата труда низкооплачиваемых работников в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых. Компенсационные выплаты за работу в особо климатических условиях в размере 30% и процентная надбавка в размере 30% включены в состав минимального размера оплаты труда.
С учетом изложенного истцы просят взыскать недоначисленную заработную плату за декабрь 2010 года, январь- февраль 2011 года согласно прилагаемых к искам расчетов и признать незаконной выплату заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, признать незаконнм выплату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в особых климатических условиях в составе минимального размераоплаты труда, признать незаконной выплату стимулирующей надбавки в составе минимального размера оплаты труда, а также возложить обязанность по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплате районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующих выплат сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
В судебное заседание истцы Антонов В.Ф., Кирилюк Р.В.,Янченко О.А.,Белова Л.Н., Головкова В.А., Маренич И.А.,Шаболина Н.А.,Ситникова Г.П., Кобелева Н.Г., Ковалева Н.В., Агамамедова О.И., Карамышева Л.В. не явились. Представили письменные заявления с просьбой рассматривать иски в их отсутствие ( л.д. ).
Истцы Григорьева М.Н., Усольцева Н.А., Павлова Е.В. в лице представителя Колесниковой В.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад № 13» Титова Н.Л. с иском не согласилась, указывая, что заработная плата работникам была начислена и выплачена в соответствии с требованиями ст.ст. 129, 133, 135, 144 Трудового Кодекса РФ и Федеральным законом « О минимальном размере оплаты труда».
При этом Титова Н.Л. не поддержала письменное заявление о применении исковой давности и отказе истцам в исках в части требований за декабрь 2010 года за пропуском срока обращения в суд, поскольку в суде убедилась, что срок истцами не пропущен, т.к. все истцы обратились в суд 24 марта 2011 года. Расчетные листки за декабрь и заработную плату они получили в период с 1 по 10 января 2010 года Таким образом, только в случае обращения в суд после 1 -10 апреля 2011 года срок был бы пропущен.
Третье лицо Муниципальное казенное учреждение « Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район» в лице представителя Титовой Н. Л. считал исковые требования не обоснованными.
Выслушав представителей ответчика Лазареву Н.Л.и Титову Н.Л., а также мнение третьего лица в лице представителя Титовой Н. Л., проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст. 133 названного Кодекса, которой предусмотрено, в частности, что: минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).
Согласно ст. 135 (части первая и вторая) Трудового кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 (части вторая - пятая) того же Кодекса, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу сказанного именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении № 1160-о-о от 1 октября 2009 года, Трудовой Кодекс Российской Федерации предполагает наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, повышенную оплату труда в особых условиях, в то числе при выполнении работ с вредными условиями; его положения не направлены на установление равной оплаты труда работников, выполняющих равноценную работу в нормальных и во вредных условиях.
В соответствии со ст. 315 Трудового Кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 Трудового Кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной набавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотренные данным законом государственные гарантии и компенсации распространяются на районы, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Судом установлено, что истцам выплачивалась процентная надбавка в размере 30% за непрерывный стаж работы, установленная Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, выплачиваемые в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 2555 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР».
Как видно из Постановления мэра муниципального образования Слюдянский район № *** от 09.07.2010 «Об установлении размера районного коэффициента к заработной плате работников, финансируемых из бюджета муниципального образования Слюдянский район», установлен размер районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета в размере 1,3 (30%).
Поэтому минимальный размер заработной платы истцов при условии выработки нормы рабочего времени с начислением 30% районного коэффициента и северной надбавки 30% должен составлять не менее 6928 рублей ( 4330 + 30% + 30%).
Указанные нормы материального закона, подлежащие применению при разрешении спора, ответчиком нарушены. Ответчик ошибочно полагал, что допускается установление окладов ( тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Судом исследованы распоряжение мэра от 28.01.2009 № ***-р о повышении заработной платы работников бюджетной сферы на основании ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», установившем размер МРОТ в 4330 рублей, в связи с чем месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Из постановления мэра от 30.09.2009 № *** «О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования Слюдянский район» видно, что с 1 сентября 2009 года тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений составляет 1600,73 рублей.
Из постановления мэра от 28.01.2010 № *** «О размерах, порядке
и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам муниципальных образовательных учреждений, и порядке формирования фонда оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, находящихся в ведении муниципального образования Слюдянский район», утвердившего Положение следует, что условия оплаты труда работников образовательных учреждений, в том числе тарифные ставки (оклады), их увеличение, доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера указываются в трудовом договоре. Работникам образовательных учреждений в силу п. 18, п. 20 указанного Положения выплачиваются компенсационные выплаты за работу с вредными условиями труда в размере до 12% к тарифной ставке (окладу) при условии, что они не менее 50% рабочего времени заняты на указанных работах.
При разрешении дела судом установлено, что Головкова В.А. работает в должности лаборанта-хлораторщика с 1 ноября 1995 года. Работает в режиме 8 часовой рабочей смены согласно утверждаемого ответчиком графика. Тарифная ставка по исполняемой работе составляет 1744,80рублей, что соответствует тарифной ставке 3 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников. Доплата за вредность 12% произведена истцу в соответствии с Положением № *** от 28.01.2010 г.
Из расчетных листков за декабрь 2010 года, январь-февраль 2011 года установлено, что норма рабочего времени на полную ставку истцом выработана полностью. При этом заработная плата с учетом надбавки за вредность, доплат из ФОТ, а также районного коэффициента и северной надбавки составила декабре 2010 года и январе 2011 года - 4330 рублей, в феврале 2011 года - 5126, 68 рублей с учетом надтарифного фонда 2000 рублей. Однако при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 6928 рублей за полную ставку, в связи с чем разница составляет в декабре 2010 года и январе 2011 года по 2598 рублей = (6928 - 4330); в феврале 2011 года -1801, 32 рубля( 6928 - 5126.68). Таким образом, всего истцу причитается недоначисленной заработной платы 7539, 61 рублей.
Агамамедова О.И. работает гардеробщиком с 11.12.2006 года, имеет тарифную ставку 1600,73 руб., что соответствует 1 разряду ЕТС.
Из расчетных листков видно, что за декабрь 2010 года, январь и февраль 2011 года она выработала полную норму рабочего времени на ставку. Заработная плата с учетом доплаты ФОТ составила по 4330 рублей за каждый месяц. При таких условиях размер заработной платы должен быть не ниже 6928 рублей за полную ставку, в связи с чем разница составляет по 2598 рублей за каждый месяц, а всего за 3 месяца 7794 рубля.
Антонов В.Ф. работает грузчиком с 07.09.2010 г., имеет тарифную ставку 1600,73 рубля, что соответствует 1 разряду ЕТС.
Из расчетных листков видно, что за декабрь 2010 года, январь-февраль 2011 года он выработал полную норму рабочего времени на ставку. Заработная плата с учетом доплат ФОТ составила по 4330 рублей за каждый месяц. При таких условиях размер заработной платы должен быть не ниже 6928 рублей за полную ставку, в связи с чем разница составляет по 2598 рублей за каждый месяц, а всего за 3 месяца 7794 рубля.
Карамышева Л.В. работала кухонным работником с 01.09.1993 года, имеет тарифную ставку1664. 76 руб., что соответствует 2 разряду ЕТС.
Из расчетных листков видно, что за декабрь 2010 года она выработала полную норму рабочего времени на ставку. Заработная плата за декабрь составила 4014,00 рублей с учетом доплат ФОТ в размере1346,75, а также доплат за вредность в размере 199,77, оплаты по больничному размере 428,98 + 285, 98 = 714,95, перерасчета в размере 1030,95 со знаком -.
Таким образом, за минусом оплаты по больничному и с учетом суммы перерасчета 1030, 95руб. Карамышева Л.В. всего получила в декабре 4330 рублей. А должна была получить 6928 рублей. Разница в заработной плате за декабрь составила 2598 рублей.
В январе и феврале 2011 года она отработала полную норму рабочего времени на ставку. Заработная плата составила по 4330 рублей за каждый месяц. При таких условиях размер заработной платы должен быть не ниже 6928 рублей за полную ставку, в связи с чем разница составляет по 2598 рублей за каждый месяц, а всего за 3 месяца 7794 рубля
Шаболина Н.А. работала с 10.11.2010 года уборщиком служебных помещений по 2 разряду. Согласно трудового договора ей установлена тарифная ставка 1664, 76 рублей, районный коэффициент 30% и процентная надбавка 30%, выплата надтарифного фонда согласно Положения ( п. 8 договора).
Из расчетного листа за декабрь 2010 года видно, что она выработала полную норму рабочего времени ( 23 дня). Заработная плата с учетом надбавки за вредность, доплат ФОТ, а также районной и северной надбавки составила 4330 рублей При таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 6928 рублей. Разница составила 2598 рублей.
В январе истица отработала полную норму рабочего времени. Заработная плата с учетом доплаты за вредность, перерасчета ( -941,30 руб.), доплаты ФОТ и оплаты по больничному листу с учетом районного коэффициента и северной надбавки составила 4488, 40 рублей. То есть с исключением оплаты по больничному листу и с учетом перерасчета ( -941, 30) зарплата составила 4330 рублей, а должно быть начислено не менее 6928 руб. Разница составила 2598 руб.
В феврале 2011 года истица отработала полную норму часов. Заработная плата составила 4330 рублей, а должна быть не менее 6928 рублей при таких условиях. Разница составила 2598 рублей. Отсюда всего истице причитается недополученная заработная плата в размере 7794 рубля.
Ситникова Г.П. работает уборщиком служебных помещений с 18.10.2010 года. Согласно трудового договора ей установлен 2 разряд, тарифная ставка 1664,76 руб., районный коэффициент 30% и северная надбавка 30% ( п.8).
Из расчетных листков и табеля видно, что в декабре 2010 г. она отработала полную норму рабочего времени по основной работе ( 23 дня). Из табеля и расчетного листа видно, что она также отработала за временно отсутствующего работника 19 дней по 4 часа, т.е. 76 часов. Заработная плата с учетом доплаты за вредность, доплаты за замещение, доплаты за предыдущий месяц, доплаты из надтарифного фонда и с учетом надбавок ( районного коэффициента и северной надбавки) составила 8338, 33 рубля. То есть заработная плата по основной работе фактически составила 4983, 26 рубля, исключая доплату за замещение, доплату за предыдущий месяц, составляющую всего 3355 рублей ( 850,64 + 1246,28) х 1,6 = 3355 рублей. При таких условиях истице должно быть начислено не менее 6928 рублей. Разница за декабрь составила 1944,74 рубля ( 6928-4983,29).
В январе 2011 года Ситникова Г.П. отработала полную норму рабочего времени по основной работе ( 15 дней, 120 часов). Из расчетного листка также видно, что ей начислено за замещение 977, 08 руб. Всего с учетом доплаты за вредность, за замещение, ФОТ и с учетом районного коэффициента и северной надбавки ей начислено 6494,99 рублей. Исключая из начисления доплату за замещение с учетом 30% и 30%, т.е. 1563, 33 рубля, суд установил, что истица получила по основной работе 4931,66 рублей. При условии правильного исчисления заработной платы исходя из размера 6928 рублей за полую норму часов истице должно быть доначислено по основной работе 1996, 34 рубля ( 6928-4931,66= 1996,34).
В феврале 2011 г. истице за полную норму часов начислено 4330 рублей с учетом доплаты за вредность, доплаты ФОТ, районного и северного коэффициента. Размер заработной платы при таких условиях должен составлять ее менее 6928 рублей. Разница составила 2598 рублей. Всего истице за декабрь, январь и февраль причитается 6539,08 рублей.
Кобелева Н.Г. работает стиральщицей белья с 1993 года. Ей установлена тарифная ставка по 2 разряду ЕТС в размере 1664,76 рублей и 12 % надбавка за вредность.
Из расчетных листков видно следующее. За декабрь 2010 года ей начислили заработную плату, как отработавшей полную норму часов, т.е. 183 часа ( 23 дня). Заработная плата с учетом доплаты за вредность, доплаты за предыдущий месяц в размере 982,93 руб., доплаты ФОТ в размере 1346,74, районного коэффициента и районной надбавки составила 5902, 68 рублей. При этом из пояснений ответчика и расчета за январь 2011 года видно, что фактически в декабре истица отработала не 183 часа, а 159 часов, т.к. находилась на больничном 3 дня, и в январе ей оплатили по больничному 728, 70 руб. Таким образом, исключая из начисления доплату в размере 982,93 с учетом 30 % и 30%, т.е. 1572, 69 руб., а также учитывая фактически отработанную норму часов, суд установил, что истице в декабре должно быть начислено при таких условиях 6019,41 руб. ( 6928 : 183х159 =6019,41). Фактически она получила за 159 часов 3765, 21 руб. ( 5902,68-1572,69- 564,78 по больничному =3765,21). Отсюда за декабрь ей должно быть доначислено 2254,19 рублей с учетом фактически отработанной нормы часов 159 часов ( 6019,42- 3765,2 = 2254,18).
В январе 2011 года истице начислили, как отработавшей 120 часов при норме 120 часов. Ей начислено 4493,92 руб. с учетом доплаты за вредность, перерасчета в размере 564,78 руб., доплаты ФОТ в размере 1346,75 руб., оплаты по больничному 728, 70 руб., который был в декабре ( 291,48+437,22=728,70), а также с учетом районного коэффициента и северной надбавки. То есть с учетом перерасчета и за минусом декабрьского больничного ей фактически начислено 4330 рублей ( 4493,92- б/л 728,70 +564,78 перерасчет = 4330). Однако в январе она опять находилась на больничном и в феврале получила по больничному 2034, 90 руб. ( 1598,85+436,05=2034,90). Кроме того в феврале был перерасчет в сумме 870 руб., т.е. фактически в январе начислено 3460 руб. ( 4330-870=3460). При таких условиях с учетом фактически отработанной нормы часов ( 96 часов) ей должно быть начислено 5542, 50( 6928 : 120х96=5542,40). Отсюда доплата за январь составляет 2082,40 ( 5542,40-3460=2082,40).
В феврале 2011 истица отработала 95 часов ( 12 дней). Ей начислено с учетом доплаты за вредность, перерасчета, доплаты ФОТ, а также с учетом больничного ( всего 2034,90), а также с учетом районного коэффициента и северной надбавки 3889,07 руб. Исключая из этой суммы оплату по больничному листу 2034,90 и с учетом перерасчета 870 руб., суд установил, что фактически она получила 2724, 17 руб. Должна при таких условиях получить 4358, 68 ( 6928:151х95=4358,68). Отсюда доплата за февраль составляет 1634,51 ( 4358,68-2724,17=1634,51 руб.). Итого за 3 месяца доплата составляет 5971,10 руб.
Белова Л.Н. принята сторожем с 01.3.2008 г. По трудовому договору № *** от 26.02.2008 г. ей установлен 1 разряд по ЕТС, тарифная ставка 1221 руб. и соответствующие надбавки всего 60% + надтарифный фонд.
Из расчетных листков видно, что в декабре 2010 года при норме часов 183 истица выработала 156 часов. Ей начислено 4330 рублей с учетом доплаты за ночные часы, доплаты ФОТ, а также северной надбавки и районного коэффициента. При таких условиях должно быть начислено не менее 5905,84 руб. ( 6928: 183 х 156 часов =5905,84). Разница составила 1575,84 руб.
В январе 2011 года при норме рабочего времени 120 часов истицей выработано 204 часа. Заработная плата с учетом доплаты из надтарифного фонда, а также оплаты праздничных и выходных, районного коэффициента и северной надбавки составила 8820, 16. Исключая из начисления сумму 297,72 ( праздничные), суд установил, что она получила за минусом данной суммы 8201,52 руб. При таких условиях заработная плата должны быть не менее 11777, 60 ( то есть 6928 : 120 х 204 =11777,60 руб.). Разница составила 3576,08 руб.
В феврале 2011 года истицей отработана полная норма часов ( 150 часов). С учетом доплаты ФОТ, районного коэффициента и северной набавки, а также доплаты за ночные часы ей начислено 4301, 32 руб., а должно быть начислено не менее 6882, 12 руб. Размер недоначисленной заработной платы в феврале составил 2580, 80 рублей, а всего за декабрь, январь и февраль истице причитается 8728 рублей.
Павлова Е.В. работает сторожем с 2008 года. По трудовому договору ей установлен 1 разряд и тарифная ставка 1404,15 рублей. Из расчетных листков видно, что в декабре 2010 года при норме рабочего времени 183 часа она отработала 144 часа. С учетом доплаты ФОТ, доплаты за ночные часы и с учетом районного коэффициента и северной надбавки ей начислено 4330 рублей. При таких условиях ей должно быть начислено не менее 5451, 26 руб. ( 4330:183 х 144 часа = 3407,04 х 1.6= 5451,26). Разница составила 1121, 26 руб.
В январе 2011 года истица выработала 180 часов при норме 120 часов. Ей начислено 7893,44 рубля с учетом доплаты за ночные часы, оплаты праздничных и выходных в размере 386,65 руб., надтарифного фонда, северной надбавки и районного коэффициента. Исключая из начисления 386,65руб. ( праздничные), суд установил, что истица получила фактически 7274,80 руб. При таких условиях ей должно быть начислено 10391,04 руб. ( 4330:120=36,08х 180 часов х 1,6 = 10391,04). То есть в январе ей недоплачено 3116,24 руб.
В феврале 2011 года истицей выработано 139 часов при норме рабочего времени 151 час. С учетом доплаты за праздничные и выходные дни, доплаты ФОТ, за ночные, а также с учетом районного коэффициента и северной надбавки ей начислено 3985,89 руб. То есть фактически без праздничных начислено 3862, 17 руб. Должно быть при таких условиях начислено 6377,43 ( 4330:151х139х1.6= 6377,43). Недоплата составила 2515, 26 ( 6377,43- 3862,17= 2515,26). Итого за 3 месяца Павловой Е.В. недоплачено 6752,76 руб.
Григорьева М.Н. работает помощником воспитателя и согласно дополнительного соглашения от 03.09.07 г. наряду со своей основной работой дополнительно работает кастеляншей в порядке совмещения. По основной работе помощником воспитателя ей установлена ставка 1744,80 руб., соответствующая 3 разряду тарифной сетки. За совмещение установлена ежемесячная доплата 1168,25 руб.
Из расчетного листка и табеля за декабрь 2010 года установлено, что она отработала по основной работе полную норму рабочего времени 183 часа ( 23 дня) и кастеляншей 23 дня по 4 часа, т.е. на 1,5 ставки. Из расчета тарифной ставки 1744, 80 руб. ей было начислено 832, 38 по внутреннему совместительству, за вредность 209,38, северная надбавка по внутреннему совместительству 249, 71 руб. доплата ФОТ 2499,57, доплата ФОТ 36,51, надтарифный фонд 2000 руб., районный коэффициент по основной работе 586,25,, а также по внутреннему совместительству 249,71 руб. и северная надбавка 586, 25 руб. Всего 8994, 56 руб.
Из судебного решения от 30 декабря 2010 года видно, что тогда стороны признавали факт оплаты из ФОТ по совмещаемой должности в декабре за три предыдущих месяца в сумме 2499,57. Поэтому судебным решением от 30.12.2010 г. уменьшено взыскание на эту сумму. В настоящем судебном заседании представитель ответчика Титова Н.Л. также подтвердила данный факт и признала, что эта сумму 2499, 57 руб. не должна учитываться и повлиять на заработную плату уменьшением. Отсюда истице фактически начислено заработной платы 6494, 99 руб. ( 8994,56- 2499,57= 6494,99). При таких условиях ей должно быть начислено 10392 рубля ( 6928 х 1,5 ставки = 10392 руб.). Таким образом, доплата за декабрь составит 3897,01 руб.
Далее из расчетных листков и табеля рабочего времени видно, что за январь и февраль Григорьева М.Н. отработала на 1,5 ставки, т.е. полную норму часов каждый месяц по основной работе и соответственно по 4 часа по совмещению по 4 часа каждый день, и ей начислено за каждый месяц по 6494,99 руб.
При таких условиях ей должно быть начислено по 10392 руб. ( 6928х1,5= 10392 руб.). Отсюда доплата за январь и февраль составляет всего по 3897,01 за каждый месяц ( 10392-6494,99 =3897.01). Итого за три месяца недоначисленная заработная плата составит 11691,03 руб.
Далее установлено, что помощники воспитателя Маренич И.А., Ковалева Н.В., Янченко О.А., Кирилюк Л.В., Усольцева Н.А. согласно трудовых договоров имеют 3 разряд и тарифную ставку 1744, 80 рублей. При этом Маренич И.А. работает с 10.08.10 г. кладовщиком, с 1.10.10 переведена помощником воспитателя. Ковалева Н.В работает с 2003 года. С 01.08.2008 г. переведена помощником воспитателя. Янченко О.А. принята уборщиком служебных помещений с 1.04.10 г., с 1.09.10 переведена помощником воспитателя. Кирилюк Р.В. работает помощником воспитателя с 1.10.2008г. Усольцева Н.А. работает помощником воспитателя с 15.10.2009 г.
В декабре 2010 года норма рабочего времени Маренич И.А. выработала полностью ( 23 дня 183 часа). Заработная плата с учетом надбавки за вредность 12 %, доплат из ФОТ, а также районного коэффициента и северной надбавки составила у Маренич И.А. 4330 рублей. Так как при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 6928 руб., разница в начислении заработной платы истице Маренич И.А за декабрь 2010 года составила 2598 рублей.
В январе 2011 года Маренич И.А. отработала 15 рабочих дней, выработала норму рабочего времени 120 часов на полную ставку. Зарплата составила 4303 рублей (оплата по табелю - 1744, 80 + 209, 38 за вредность, умноженные на 1,6 с учетом районного коэффициента и северной надбавки + ФОТ 1203, 32 руб.). При условии правильного исчисления зарплаты исходя из размера 6928 руб. недополученная зарплата в январе 2011 года составила 2598 рублей ( 6928-4330).
В феврале 2011 года Маренич И.А. отработала полную норму часов ( 19 дней 151 час). Ей начислено 5126,68 руб. с учетом надтарифного фонда в размере 2000 руб. и установленных набавок ( за вредность, районный коэффициент, северная надбавка). При условии правильного исчисления зарплаты исходя из размера 6928 руб. недополученная зарплата в январе 2011 года составила 1801,32 рублей ( 6928-5126,68). Итого за 3 месяца Маренич И.А. причитается 6997,32 руб. ( 2598+2598+1801,32=6997,32).
Янченко О.А. выработала в в декабре полностью (23 рабочих дня 183 часов ). Заработная плата в декабре с учетом доплаты за вредность, за предыдущий месяц, доплаты ФОТ, районного коэффициента и северной надбавки оставила 4994,67 руб. Исключая из начисления доплату за предыдущий месяц 415.42 руб. с коэффициентом 1,6, суд установил, что она получила фактически 4330 руб. ( 4994,67-415,42 х1.6=4330). А должна при таких условиях получить не менее 6928 руб. Отсюда разница в начислении зарплаты за декабрь истцу Янченко О.А. составила 2598 руб.( 6928-4330=2598).
В январе 2011 года она отработала полную норму часов ( 15 дней 120 часов). Ей начислено 4330 рублей, в том числе доплата ФОТ 1203,32 руб., районный коэффициент, северная надбавка по 30 %, доплата за вредность 209,38. При таких условиях должно быть начислено не менее 6928 руб. Отсюда доплата за январь оставит 2598 руб.
В феврале 2011 года Янченко О.А. отработала не полную норму часов ( 13 дней 103 часа). Ей начислено 3636,93, в том числе оплата по табелю 1190,16 руб., доплата за вредность 142,82, доплата ФОТ 820,81, по больничному 683, 36, а также надбавки районный коэффициент и северная надбавка. При таких условиях за фактически отработанное время ей должно быть начислено 6928 : 151х103=4725,72. Отсюда доплата за февраль составит 1772,15 ( 4725,72-953,57= 1772,15). Итого за 3 месяца Янченко О.А. причитается 6968,15 руб.
Кирилюк Р.В. в декабре 2010 г. отработала полную норму рабочего времени 183 часа. С учетом оплаты по больничному листу в размере 684,88 и перерасчета в размере 1237, 14 руб., а также соответствующих надбавок ей начислено 3777,74 руб. Исключая из этой суммы оплату по больничному в размере 684, 88 и учитывая перерасчет в размере 1237, 14 суд установил, что фактически она получила 4330 руб., а должна при таких условиях получить не менее 6928 руб. Отсюда разница за декабрь составила 2598 руб.
В январе и феврале 2011 года ей начислено по 4330 рублей за отработанную полную норму часов в каждом месяце. Должно быть начислено при таких условиях по 6928 рублей, т.е. неоплата за январь и февраль составила по 2598 рубля. Отсюда за 3 месяца ей причитается 7794 рубля.
Ковалева Н.В. в декабре 2010 года отработала 23 рабочих дня, 183 часа ( согласно табеля). Ей начислено 5992,64 руб., в том числе по табелю 1782,94 руб., 213,95 руб. за вредность, доплата за предыдущий месяц 498,51, надтарифный фонд 2000 руб., а также районный коэффициент и северная надбавка. Исключая из начисления доплату за предыдущий месяц 498,51 с коэффициентом 1.6, т.е. 797,62 ( 498,51 х1,6=797,62), суд установил, что фактически ей начислено 5195,92. При таких условиях истице должно быть начислено не менее 6928 руб., отсюда доплата за декабрь составит 1732,98 ( 6928-5195,02=1732.98).
В январе и феврале 2011 года ей начислено по 4330 рублей за отработанную полную норму часов в каждом месяце. Должно быть начислено при таких условиях по 6928 рублей, т.е. неоплата за январь и февраль составила по 2598 рубля. Отсюда за 3 месяца ей причитается 6928,98 рубля ( 1732,98+2598+2598=6928,98).
Усольцева Н.А. отработала в декабре 2010 года неполную норму рабочего времени ( 22 дня, 175 часов). Ей начислено 3905,66 руб., в том числе по табелю 1668,52 руб., за вредность 200,22 руб., перерасчет 1237,14, оплата ФОТ 1340, 12 руб., оплата больничного 812,70, а также районный коэффициент и северная надбавка. Исключая из начисления перерасчет 1237,14 руб., суд установил, что фактически истцу начислено 4330 руб. При таких условиях за фактически отработанную норму часов ей должно быть начислено 69286183х175=625,14. Доплата составит 2295,14 ( 6625,14-4330=2295,14).
В январе и феврале 2011 года ей начислено по 4330 рублей за отработанную полную норму часов в каждом месяце. Должно быть начислено при таких условиях по 6928 рублей, т.е. недоплата за январь и февраль составила по 2598 рубля за каждый месяц. Отсюда за 3 месяца ей причитается 7491,14 рубля ( 2295,14+2598+2598+7491,14).
Кроме того, истцами заявлено требование, поименованное в п. 5, возложить обязанность на ответчика по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем не ниже установленного МРОТ без учета районного коэффициента, северной надбавки, доплаты за вредность и стимулирующих выплат, т.е. фактически истцы просят обязать ответчика выплачивать ежемесячно заработную плату в размере не ниже 6928 рублей (4330х60%).
В удовлетворении данного требования следует отказать, поскольку в соответствии со статьями 133,135 Трудового Кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством. В компетенцию суда не входит установление размера заработной платы.
Кроме того, истцами заявлены поименованные в пунктах 1 и 2 самостоятельные требования о признании незаконной выплаты им вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени ниже минимального размера оплаты труда, признании незаконным выплату районного коэффициента в размере 30% и процентной надбавки в размере 30% в составе минимального размера оплаты труда 4330 руб..
Данные требования не являются материально-правовыми, не обеспечивают реальную защиту трудовых прав и фактически относятся не к предмету иска, а к основанию иска, поскольку истцы обосновывали свои доводы тем, что ответчик с нарушением требований ст.ст. 129, 133, 135 Трудового Кодекса РФ начислял заработную плату. Поэтому в удовлетворении данных требований суд отказывает.
Кроме того, в пункте 3 истцами заявлено требование о признании незаконной выплаты стимулирующей надбавки в составе минимального размера оплат труда - 4330 рублей. В обоснование иска в это части указано, что в месяцах, в которых устанавливалась и выплачивалась стимулирующая надбавка, она должна выплачиваться сверх вознаграждения в размере 4330 рублей. Однако, фактически в просительной части каждого иска в пункте 3 истцы не указывают процент стимулирующей надбавки и не предоставляют доказательств тому, что она устанавливалась и с нарушением закона была выплачена в конкретные месяцы.
Из расчетных листков каждого истца также не видно, что стимулирующие надбавки начислялись.
Из пояснении ответчика в лице представителя Титовой Н.Л. установлено, что в спорные месяцы, т.е. в декабре 2010 года, в январе и феврале 2011 года стимулирующие надбавки не устанавливались.
Поэтому суд отказывает истцам в удовлетворении требований, поименованных в пункте 3, о признании незаконной выплаты стимулирующей надбавки в составе минимального размера оплаты труда.
Из расчетов цены иска, которые истцами не подписаны, видно, что все истцы применили к рассчитанной сумме ставку рефинансирования, хотя в иске они таких требований не заявляли и не приводили соответствующих доводов в обоснование. Поэтому судом рассматриваются исковые требования в пределах заявленных.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку требования о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы являются требованиями имущественного характера, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 3491,54 рублей, от которой истцы освобождены на основании п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ и ст.89 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Головковой В. А., Кобелевой Н. Г., Ситниковой Г. П., Шаболиной Н. А., Маренич И. А., Янченко О. А., Беловой Л. Н., Усольцевой Н. А., Григорьевой М. Н., Антонова В. Ф., Кирилюк Р. В., Павловой Е. В., Карамышевой Л. В., Агамамедовой О. И., Ковалевой Н. В. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Начальная школа-детский сад № 13» о признании незаконной выплату вознаграждения за выполнение норм рабочего времени ниже минимального размера оплаты труда, признании незаконным выплаты районного коэффициента и процентной надбавки за работу в особых климатических условиях в составе минимального размера оплаты труда, признании незаконным выплату стимулирующее надбавки в составе минимального размера оплат труда, о взыскании недоначисленной заработной платы за декабрь 2010 года, январь и февраль 2011 года, возложении обязанности по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплате районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующих выплат сверх фиксированного минимального размера оплаты труда удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Начальная школа-детский сад № 13» недополученную заработную плату за декабрь 2010 года, январь и февраль 2011 года включительно :
в пользу Головковой В. А. 7539, 61 рублей;
в пользу Кобелевой Н. Г. 5971,10 рублей,
в пользу Ситниковой Г. П. 6539,08 рублей;
в пользу Шаболиной Н. А. 7794 рубля;
в пользу Маренич И. А. 6997,32 рублей,
в пользу Янченко О. А. 6968,15 рублей;
в пользу Беловой Л. Н. 8728 рублей;
в пользу Усольцевой Н. А. 7491,14 рублей;
в пользу Григорьевой М. Н. 11691,03 рублей;
в пользу Антонова В. Ф. 7794 рубля;
в пользу Кирилюк Р. В. 7794 рубля;
в пользу Павловой Е. В. 6752, 76 рублей;
в пользу Карамышевой Л. В. 7794 рубля;
в пользу Агамамедовой О. И. 7794 рубля ;
в пользу Ковалевой Н. В. 6928,98 рублей.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста « Начальная школа-детский сад № 13» в доход государства государственную пошлину в размере 34915,54 рублей.
Отказать Головковой В. А., Кобелевой Н. Г., Ситниковой Г. П., Шаболиной Н. А., Маренич И. А., Янченко О. А., Беловой Л. Н., Усольцевой Н. А., Григорьевой М. Н., Антонову В. Ф., Кирилюк Р. В., Павловой Е. В., Карамышевой Л. В., Агамамедовой О. И., Ковалевой Н. В. в удовлетворении иска в части требований о признании незаконной выплаты вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени ниже минимального размера оплаты труда, признании незаконным выплату районного коэффициента и процентной надбавки в составе минимального размера оплаты труда, признании незаконным выплату стимулирующей надбавки в составе минимального размера оплаты труда, и о возложении обязанности по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем в соответствии с трудовым законодательством - не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, за вредность, а также стимулирующих выплат - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: