о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года                                                                город Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ореховой В.В., единолично, при секретаре Шведовой А.Ю.,

с участием истца Сараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-778/11 по исковому заявлению Сараевой Е. В. к администрации Култукского городского поселения, Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Слюдянский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Сараев С. В., Сараев И. В.,

У С Т А Н О В И Л:

Сараева Е.В. просила признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № ***, расположенную в "АДРЕС".

В обоснование иска Сараева указала, что ранее квартира была предоставлена ее родителям от предприятия "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", однако впоследствии документы были утеряны, предприятие ликвидировано.

20 декабря 2000 года Култукской поселковой администрацией на имя брата Сараева С. В. был выдан Ордер № *** на указанное жилое помещение, она (истица) была вписана в качестве члена семьи. В квартире также значится зарегистрированным и проживает ее брат Сараев И. В..

После ликвидации предприятия квартира в муниципальную или государственную собственность не передавалась.

В настоящее время она (истица) намерена приватизировать квартиру, но поскольку собственник жилого помещения отсутствует, то в ином порядке, кроме как судебном, она не может реализовать свои права, связанные с приобретением жилья в собственность.

В судебном заседании истец Сараева Е.В. заявленные требования поддержала по вышеуказанным доводам, а также указала, что ее братья своих семей не имеют, от участия в приватизации квартиры отказались. После ликвидации предприятия "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" никаких документов не сохранилось. Сараевы ранее были вселены в квартиру на законных основаниях, в 2000 году администрация поселения повторно выдала Ордер, куда Сараев И. В. не был вписан, поскольку в это время находился в местах лишения свободы.

Сараев С.В., Сараев И.В. дело просили рассмотреть в их отсутствие, иск просили удовлетворить.

Глава администрации Култукского муниципального образования не возражал против удовлетворения искового заявления, просил дело рассматривать в отсутствие представителя администрации и указал, что спорное жилое помещение не находится в муниципальной собственности Култукского муниципального образования.

Председатель Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Слюдянский район» полагал КУМИ ненадлежащим ответчиком, поскольку спорая квартира не является муниципальной собственностью, находится на территории Култукского муниципального образования; против удовлетворения исковых требований не возражал, дело просил провести в отсутствие представителя Комитета.

    

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Конституция Российской Федерации (статья 40) гарантирует каждому право на жилье.

Объектом спорным правоотношений по делу является квартира № ***, расположенная по адресу: "АДРЕС", о чем представлен Технический паспорт датой составления на 15 января 2010 года. Жилое помещение состоит из кухни, жилой комнаты, веранды общей площадью 23 кв.м, из них жилой 11 кв.м, то есть является изолированным жилым помещением; инвентаризационная стоимость жилого помещения в ценах 2009 года составляет 166 849 рублей (л.д. 15).

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В связи с чем спорная квартира является объектом жилищных правоотношений по настоящему спору.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ранее жилое помещение находилось в ведении государственного предприятия "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", которое после приватизации в нарушение действующего законодательства не передало свой жилищный фонд в ведение органов местного самоуправления; также квартира не была включена в план приватизации предприятия, в силу чего в настоящее время не имеется собственника жилого помещения.

Согласно пояснениям истца, после ликвидации предприятия не представилось возможным восстановить документы по приватизации предприятия, и о судьбе спорной квартиры.

Объективно пояснения истца в указанной части подтверждены справкой Архивного отдела администрации муниципального образования Слюдянский район от 14 июня 2011 года за № ***, из которой следует, что архив не располагает документами предприятия "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", данные документы при ликвидации предприятия в архив на хранение не передавались.

Из Справки администрации Култукского городского поселения от 14 июня 2011 года за № *** следует, что спорная квартира на балансе Култукского городского поселения не состоит.

Данная квартира также не значится в реестре муниципального образования Слюдянский район, на балансе КУМИ Слюдянского района не состоит (справка КУМИ Слюдянского района от 06 июня 2011 года за № ***).

Согласно уведомлению Слюдянского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04 июня 2011 года за № ***, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект имущества, расположенного по адресу: "АДРЕС", отсутствуют.

Оценивая пояснения истца в совокупности с письменными доказательствами по делу суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, и в силу статьи 55 ГПК РФ принимает их в качестве доказательства по делу.

Принимая во внимание вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что спорная квартира ранее находилась в собственности Государственного предприятия "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", в ходе приватизации не вошла в состав объектов, подлежащих передаче предприятию при его приватизации; а также в нарушение действующего законодательства не была передана предприятием в муниципальную или государственную собственность.

В соответствии со статьей 18 Федерального Закона № 1541-1 от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственной ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов кроме районов в городах). В соответствии с Приложением 3 к указанному Постановлению, в перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности включены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в введении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения) районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной, администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Указом Президента РФ от 10 января 1993 года "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" определено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения с обязательным сохранением их профиля, за исключением в том числе жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплутационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций. Указанные объекты относятся к федеральной собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

Вместе с тем, как было установлено судом, в нарушение действующего законодательства после приватизации государственного предприятия "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" спорная квартира не была передана в муниципальную собственность.

Суд находит, что право истца на приватизацию спорного жилого помещения, которое у него возникло в силу закона, не может быть поставлено в зависимость от действий (бездействия) органов местного самоуправления по своевременной передаче - приему объекта недвижимости в их ведение.      

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управления учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Наличие у нанимателя Сараевой права пользования жилым помещением подтверждено Ордером № *** серии А от 20 декабря 2000 года, выданному гражданину Сараеву С.В., где Сараева Е.В. указана в качестве члена семьи нанимателя и ответчиком не оспаривалось.

Из справки администрации Култукского городского поселения от 07 июня 2011 года следует, что в квартире значатся зарегистрированными Сараев С.В. "ДАТА" года рождения, Сараев И.В. "ДАТА" года рождения. Данный факт отражен в Домовой книге прописки граждан.

Доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении истцом своих обязанностей по содержанию жилого помещения, суду не представлено.

Согласно справке Слюдянского отделения Ростехинвентаризации от 01 июня 2011 года за № *** за Сараевой Е.В. приватизированного жилья не числится, правом приватизации жилья она не пользовалась.

Таким образом, у суда не имеется оснований для отказа истцу Сараевой в реализации её права на приватизацию квартиры № *** дома № *** по "АДРЕС".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сараевой Е. В. удовлетворить.

Признать право собственности Сараевой Е. В. на квартиру № *** дома № *** по "АДРЕС", состоящей из кухни, жилой комнаты, веранды общей площадью 23, 0 кв.м, из них жилой 11, 0 кв.м, инвентаризационной стоимостью в ценах 2009 года 166 849,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти дней.

Судья: